英日2+2联合声明：台海和平对国际安全不可或缺

台海和平。（达志影像／shutterstock提供）

第5届英日防长与外长2+2对话7日在东京举行，会后双方发布联合声明，其中提到台湾海峡的和平稳定对国际社会的安全繁荣不可或缺，并呼吁和平解决台海议题。

英日重申，「强烈反对」任何企图透过武力或胁迫改变现状的单方面作为，无论相关作为发生在世界何处。两国并对南海与东海情势表达「严正关切」。

英日敦促中国采取符合国际社会负责任成员的行动，且切勿协助俄罗斯持续对乌克兰的侵略战争。两国并对中国以及新疆、西藏、香港情势表达关切，但同时表示愿意一同努力，透过对话与中国建立稳定、具建设性的关系。

联合声明并重申支持台湾有意义参与国际组织：在非以国家地位（statehood）为参与前提的情况下，支持台湾成为国际组织正式成员；在以国家地位为参与前提的情况下，支持台湾成为观察员。声明强调，英国与日本对台湾的基本立场不变。

英国国防大臣夏普斯（Grant Shapps）、外交大臣柯维立（James Cleverly）7日与日本防卫大臣木原稔、外务大臣上川阳子会谈。除了针对俄乌战争、中东冲突情势，以及北韩、伊朗等政权恣意违反国际法的作为表达强烈谴责或关切，联合声明提及的英日安全防卫合作发展尤其值得关注。声明重申，欧洲－大西洋与印度－太平洋区域的安全繁荣密不可分。

英日今年1月签署「相互准入协定」（Reciprocal Access Agreement，RAA），允许双方在对方领土部署武装部队，并一同规划和执行规模较大、复杂度较高、更频繁的联合军事演训与部署行动。5月，英日签署「广岛协议」（Hiroshima Accord），全方位提升双方在经济、防卫、科技、能源等领域的全球战略伙伴关系。

在2+2会后联合声明，英日防长与外长对两国近年防卫交流提升表示欢迎，包括相互增加派驻在大使馆的相关领域人员、强化常态性的次长级对话，以及去年6月，日本海上自卫队两艘训练船舰罕见在英国靠港访问，并与英国皇家海军举行联合演训及安全事务讨论。

英日RAA已于10月15日生效。2+2联合声明提到，定11月中旬登场的「警戒岛屿」（Vigilant Isles）双边陆战军演今年扩大举办，将展现RAA的效益。此外，继2021年后，英国在2025年将再度派遣航空母舰打击群至印太区域，英日将致力善加利用此一机会，展示双边强健的防卫伙伴关系以及英国对印太区域的长期战略承诺。

日本与北大西洋公约组织（NATO）7月议定「订制伙伴关系计划」（Individually Tailored Partnership Program, ITPP），初步实施阶段为2023至2026年。英日联合声明指出，英国将致力促进北约与日本深化合作；声明并提到与共同盟友美国加强协调的重要性，以进一步强化英日两国应对各项安全挑战的能力。

英日另将在网路、太空、防卫科技领域持续推进合作。除了确保至2035年如期按两国与义大利议定的「全球空战计划」（Global Combat Air Program, GCAP）打造最先进第6代战机，并将继续执行网路及太空领域的双边或多边训练操演。英日曾在北约卓越联合网路防御中心（NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence，NATO CCDCOE）自2010年起举行的年度网路安全防卫演习组成联合团队。

除了联合声明列举的交流合作，值得一提的是，日本海上自卫队6名成员近日登上英国最大航舰「威尔斯亲王」（HMS Prince of Wales），在美国东岸海域近距离观察F-35匿踪战机在航舰上进行测试，为期约两周。日方预计未来一年内也将在美国同一水域进行类似测试。

根据英国海军11月初发布的资料，日本海上自卫队正改造「出云级」直升机护卫舰为（轻型）航空母舰，且拟编入英国航舰已采用的F-35B战机。英方近日不仅让日方登上「威尔斯亲王」航舰观摩F-35测试，并向日方详细展示第5代航舰打击群各项能力。

英国海军表示，期待英日双方的航舰打击群终有一天能达成完全的协同行动能力。（编辑：陈正健）1121109