有吵有糖吃 中国与索罗门群岛合作迫使拜登邀南太国家访白宫

美国总统拜登将在今年稍晚邀请太平洋国家领导人访问白宫，努力增加与南太平洋地区关系，并派遣更多外交官与南太平洋国家政府直接接触。（图／美联社）

美国总统拜登将在今年稍晚邀请太平洋国家领导人访问白宫，努力增加与南太平洋地区关系，并派遣更多外交官与南太平洋国家政府直接接触，同时指定人员与太平洋岛国论坛合作。这一连串的动作显示，随着中国与索罗门群岛这个南太平洋小国建立安全合作协议，美国才开始正视南太平洋国家在其全球战略上的重要性。

《路透》报导说，美国国安会印太协调员坎贝尔（Kurt Campbell）在纽西兰的美国商业峰会上发表视频讲话时做上述表示，他说，「美国要在太平洋有影响力，就必须做更多，必须在对美国与太平洋岛国都重视的领域做更多事情。」为此，美国计划向一些仅有最低美国外交存在的太平洋岛国派任大使。

《美国之音》指出，中国在几个星期前与索罗门群岛签署秘密安全协议，让美国和盟友担心北京能够向太平洋投放军事力量。尽管安全协议的内容还未公布，协议草案允许中国军舰停靠索罗门群岛，如果双方同意，北京就能派军队帮助维持社会秩序。

报导说，拜登政府近几个月积极与南太平洋政府密切接触，试图对抗中国在当地不断增加的影响力。国务卿布林肯去年底也广泛表达了政府扩充地区延伸的计划，并称这是促进「自由开放的印太地区」。索罗门群岛与中国的协议则加速了美国与当地重新连接的努力，包括外交和立法行动，多个加强美国太平洋存在的法案目前在国会等待审议。

战略与国际研究中心亚洲计划和太平洋伙伴倡议兼职研究员奥布莱恩（Patricia O'Brien）说，「这是现状的彻底回转」。她对《美国之音》说，「过去20年来，美国一直在太平洋十分缺席。这让中国进入太平洋，他们乐于这样做。」「中国索罗门群岛协议引起警觉，让人觉得不能再等了，情况已经非常急迫。」

乔治敦大学外交服务学院澳大利亚、新西兰和太平洋研究中心主任蒂德韦尔（Alan Tidwell）说，「战略竞争这些天来是美国许多外交政策的驱动力，这是不个秘密。」他认为，邀请南太平洋领导人访问白宫是拜登政府努力增加与当地外交关系的重要步骤。

南太平洋国家元首最后一次访问白宫是2019年，当时有密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳的领导人访问了美国。

报导指出，坎贝尔在星期一的讲话中还提到太平洋岛国论坛的地位。该论坛由澳大利亚等18个国家组成。2021 年2月爆发论坛领导权纠纷后，5个成员国宣布退出，上月还宣布他们已无限期停止参与论坛。坎贝尔还说，美国对太平洋岛国论坛的未来感到乐观，会增加与其合作的美国外交官的数量。