忧影响经济 德拟淡化审查中国投资计划

德国政府担心外国投资审查新法草案过于严苛会吓跑外资，进而影响经济复苏，决定修正现行法规，放弃制定新法，涉及的新投资类型包括「量子技术、尖端半导体、人工智慧和关键基础设施」等领域。图／中新社

德国淡化对中国投资审查

德国总理萧兹（Olaf Scholz）对中国的态度在近期访中后出现软化，一部旨在加强对包括中国在内的外国投资审查新法草案，德国政府担心规定过于严苛会吓跑外资，而影响经济复苏，决定修正现行法规，放弃制定新法。

综合外媒29日引述消息人士报导，萧兹2021年当选德国总理后，一改前总理梅克尔（Angela Merkel）的亲中路线，加强对敏感科技的出口管制，并以国安为由，对中国在德国先进领域的投资设下限制。

2023年夏天，德国政府公布一份酝酿已久的对中关系战略，定位中国是「伙伴、竞争者和系统性的对手」，指责北京为了重塑国际秩序而一再采取违背欧洲利益的行动，并阐述减少经济依赖的「去风险」政策。

同时，德国经济部更草拟新的投资审查法案，计划针对外国投资进行安全风险审查，并涵盖更多投资类型。新法案虽未直接提及中国，但分析人士表示，这计划针对主要目标之一就是中国。

报导称，该草案显示，涉及的新投资类型包括「量子技术、尖端半导体、人工智慧和关键基础设施」等领域。另外，具有安全意义的科学研究合作项目也是审查对象。德国经济部还建议增加一项全面条款，允许审查德国研究机构与外国合作伙伴在关键领域的合作项目。

消息人士指出，德国政府虽未做出最终决定，但上述两个想法很可能都会放弃。官员透露，德国政府可能不会起草新法案，而是修改目前政府对投资审查权的规则，因萧兹政府担忧，严苛的投资审查法不利于吸引外资，还可能阻碍德国重振经济的力道。

德国政府发言人对此拒绝评论，仅表示「投资审查旨在避免德国的安全和公共秩序面临风险。与此同时，保持对外国投资的开放也很重要。」

报导指出，在欧盟执委员对中国电动汽车发起反补贴调查之际，德国对抗中国从勇脚变软脚，可能加剧其与欧盟之间的龃龉。2023年，中国连续第八次蝉联德国最大贸易伙伴。