与北京别苗头 拜登办美洲峰会拢络拉美

美国总统拜登（Joe Biden）。(图／路透社)

美国总统拜登预计在美洲峰会宣布美洲经济繁荣伙伴关系，与美洲国家在粮食、卫生、气候、经济成长与移民等领域合作。当中国扩大在中南美洲影响力之际，拜登政府此举与中国别苗头意味浓厚。

伴随拜登（Joe Biden）前往洛杉矶参加美洲峰会的白宫国安顾问苏利文（Jake Sullivan）在空军一号向媒体简报时表示，正值美国与区域许多合作伙伴寻求为西半球愿景之际，美国在1994年主办第一届美洲峰会（Summit of the Americas）、睽违28年后，第2次主办美洲峰会。

苏利文指出，这次峰会的主要目的在因应区域面临的挑战，与会各国也将在粮食、卫生、气候、经济成长与移民5大领域做出具有实质性成果，并将启动经济繁荣伙伴关系。

他预告拜登将宣布提供3亿美元粮食安全融资，并建立更具韧性的粮食系统，以抵御未来冲击；气候方面将由美国副总统贺锦丽（Kamala Harris）领导加勒比海气候伙伴关系，协助加勒比海国家获得低碳能源并确保气候适应与复原力。

至于卫生方面，美国将在5年内协助培训50万名美洲公卫工作者，以应对卫生挑战；美国也将与部分与会国领袖发布宣言，处理移民问题。

美洲峰会是前美国总统柯林顿（Bill Clinton）任内发起，目的在推动美洲国家往来。但近年来，随着中南美洲国家左派崛起，与美国交恶，加上中国有计划扩大与中南美洲国家往来，推动一带一路倡议，让拉美国家与美国关系渐行渐远。

面对中国全球扩张野心，拜登除了积极重返印太地区外

，也将目光转向美国后院，希望透过美洲峰会升温与拉美国家关系。

但峰会开始前，即因为美国未邀请古巴、委内瑞拉和瓜地马拉3国领袖与会，引来墨西哥抵制，让峰会尚未召开即蒙上阴影。对此，苏利文强调，每个国家都有代表与会，但每个领袖都有各自因素选择不前往洛杉矶。