美中拉锯战 专家：北京将对拜登施压重申「一中」

大陆针对蓬佩奥的反宣传战，意味着北京将在拜登上台后，将要求新总统再次确认美国的「一中政策」没有改变。（图／路透）

在美国国务卿蓬佩奥不久前做出「台湾一直不是中国的一部分」公开表态后，北京也大力强化其「台湾是中国一部分」的「一中原则」叙事。专家分析称，大陆这场反宣传战意味着北京将在拜登上台后，要求新总统再次确认美国的「一中政策」没有改变，如此一来台湾可能会感到不悦，但拜登显然没有别的选择。

《美国之音》报导说，美国新旧政府交替后，北京将会要求新总统拜登再次确认美国的「一中政策」及美中三个联合公报仍然是美中关系的基础。但也有专家认为，美国必须同时加大对台湾的支持，以对抗大陆的政治宣传战。

报导说，自蓬佩奥在专访中说出「台湾一直不是中国的一部分」，引来北京当局连番挞伐，大陆国台办一连3天在其官方微博帐号上推出5篇名为「台美勾连 注定失败」的系列图卡，以问答方式宣传其「一中原则」，说明美中三个公报与联合国通过的2758号决议内涵。

北京的说辞和美国官方立场显然不一致，前美国国防部主管军力发展的副助理部长科尔比(Elbridge Colby) 认为，美国对台湾主权不持立场，蓬佩奥上述谈话的用意在顶回中国关于「台湾是中国一部分」的叙事，是要让人们理解为什么美国可能要冒着风险来防卫台湾。大卫森学院政治学教授任雪丽(Shelley Rigger)则认为，蓬佩奥的说法将为美国新政府带来困难，因为北京会把拿它用来对付拜登。

报导说，拜登击败川普后，许多分析人士的普遍预期美中之间的互动以及拜登对台湾的做法将和川普有所不同。乔治华盛顿大学教授萨特(Robert Sutter)说，北京将会在拜登上台后，要求新总统再次确认美国的一中政策没有改变，只要拜登想要将已经跌至谷底的美中关系稳定下来，他就可能别无选择。

萨特表示，美国两党对台湾的支持非常强劲，也认定是北京在改变现状，因此拜登上台后也会希望维持现状，一方面是因为台湾在印太地区的地理位置极为重要，另一方面美国对台湾的民主、自由市场发展也比以往更有兴趣。如果拜登寻求稳定的美中关系，他可能必须重申「一中政策」，尽管那将会让台湾人民不高兴，但不确定拜登能否避免得了。因为北京目前最需要从拜登那里得到保证，就是美国的「一中政策」没有改变。

观察人士说，川普政府将1982年雷根总统对台「六项保证」及对美国台军售等机密电报的解密，已经让美国对台政策越加清晰。蓬佩奥说出「台湾一直不是中国的一部分」之后，美国国务院随即在声明中重申，美国的一个中国政策仍然受到《台湾关系法》、三个联合公报及对台「六项保证」指引。

声明还说，「美国长期维持『一中政策』，这与北京的『一中原则』有明显区别，中国共产党在此一中原则下对台湾宣示主权，美国对台湾主权不持立场。美国的根本利益是台湾问题(Taiwan question)必须和平解决，未经胁迫，而且是台海两岸人民都可接受的方式，如同北京所承诺的。」