美中新一轮全球拉锯战
(图/shutterstock)
中国大陆国家主席习近平访问俄罗斯之后,美国白宫国安会发言人柯比批评,不认为中国就乌克兰问题的立场不偏不倚,但几乎同一时间,国务卿布林肯在国会听证会上坦言,尚未发现中国向俄国提供「致命援助」。而日本首相岸田文雄突访乌克兰,似乎意味着习近平与乌克兰总统泽伦斯基首次对话即将临近。
华府对习近平访俄的不满回应在预期之中,但如果对比习访俄前,西方媒体放话称发现中国以民用名义向俄提供弹药的报导,就可发现,对北京的批判力道不升反降。这背后的原因可能是,据美方掌握的「习普会」情资,中国对俄罗斯的支持仍停留在道义、舆论及金融、经贸等非军事层面,但很可能美方已嗅到北京调停俄乌战争是动真格的迹象,这才有了岸田文雄的秘密访乌。
岸田访问乌克兰固然是战后日本塑造和平角色的一贯做法,但绝非日本政府单方面所为,而是镶嵌在美国现阶段对中俄的策略之中。合理推测,华府应该认为「习普会」后,习近平与泽伦斯基将进行通话或视讯会晤的可能性急剧升高,才会紧急支持岸田突访乌克兰,抢先一步争取俄乌情势主导权,也试图在国际社会巩固「不撤军就是假停火」的舆论风向。
为何美方对习近平与泽伦斯基将对话的可能性十拿九稳?第一个讯号是,大陆中央外事办主任王毅、外交部长秦刚自今年以来已与乌克兰外长库列巴进行两次通话、一次面对面会晤,这基本是大陆已准备好将中乌对话提升至元首层级的明证。第二个讯号是,北京鸭子划水般促成沙乌地与伊朗恢复外交关系震惊国际,由于沙伊新仇旧恨交缠,且一个亲美一个反美,绝非中国「撒币」就可摆平,因此沙伊复交对提升北京的国际公信力帮助不小,相信华府也看在眼里。
如果说美中就俄乌议题的角色是双方全球竞争的一条「明线」,那么「暗线」则是宏都拉斯在两岸之间的摇摆。最新消息显示,宏国外长已率团抵达北京。按过往事例,此行恐是压垮台宏邦交的最后一根稻草。1周前,当宏国总统卡蕬楚公开表达希望与北京建交时,美方第一时间派特使陶德赴宏国,试图阻止卡蕬楚的决定。然而宏国外长现身北京,几乎宣告了拜登政府最后的努力已失败。
下一步值得观察的,必然是习近平与泽伦斯基若举行对话,乌克兰是否同意北京提出的「先停火、边和谈、边撤军、后画界」的提议,这将是决定北京是否甩开美方阵营,直接建立「中俄乌」三方调停机制的关键所在。同样地,蔡总统过境美国与马前总统登陆同时展开,想必美中也会以对弈思维见招拆招、上驷对上驷,好戏绝对还在后面。
(作者为智库研究员)