與低迷經濟有關？萬字稱頌稿「改革家習近平」突消失 真相究竟為何

中共二十届三中全会本周召开，一篇谈论「改革家习近平」的万字称颂特稿，突然被下架。新华社

中共二十届三中全会本周召开，在会期间最被讨论的插曲，是一篇谈论「改革家习近平」的万字称颂特稿，突然被下架消失，连中国网友四处搜寻都遍寻不着。到底真相为何？跟中国持续低迷的经济状态又有何关系呢？

中共二十届三中全会的4天议程，将于今天正式落幕，不过在此会期间，意外发生了一件引人热议的事件：由中共官媒「新华社」发表的一篇称颂中共现任领导人习近平，是「继邓小平后的卓越改革家」万字文章，突然「被消失」下架。连中国网友热心在百度上搜寻都不见踪影。原因目前则是各方猜测中。

但无论如何，在中国经济陷入疲软的当下，各界更佳关注的是，中共是否会在此时推出新的经济、社会政策，增强内部的发展信心。这场政治盛会能否成为中国经济的「强心针」？国内许多专家学者则显示悲观心态。

中国经济至少失落10至15年

中华经济研究院副院长王健全指出，过去中国大陆的GDP，25%靠房地产，这样不计代价的经济成长模式已难以为继，并成为经济成长的制约因素。「IMF预估，中国大陆必须要经过一个很大一波的结构改革，如果没有结构改革，经济成长率将一波低于一波。」

由于中国政府集权程度较高，手上有更多的政策工具与资源，加上有日本的前车之鉴可以参考，他判断，中国不会像日本陷入失落的20、30年。但面临人口老化、美国围堵、中所得国家陷阱、社会凝聚力等各方挑战，中国经济的调整周期，也难以在短期内结束，时间至少需要10至15年。

王健全说，大陆房地产企业呆帐占中国金融机构及影子银行资产净值的15-20%，量体太大，短期内无法解决，只能以时间换空间；而地方政府的债务，估计占GDP的7成左右，大概约在400兆台币左右，但中国中央政府只发行十几兆台币的公债，「感觉上有点杯水车薪。」

目前中国共透过两个路径，来弥补原来房地产占25%左右GDP的缺口。其一是扩大内需，目前中国内需仅占GDP约38%，相较美国的七成、台湾约5成，还有一些空间，「但由于房地产的破沫导致财富效果缩水，内需短期内要提升并不容易。」

第二项策略则是产业升级转型，包括全球布局、进口替代、技术密集及平价输出。王健全认为，企业到海外布局，会导致中国自身产业空洞化、丧失活力，就如台湾于2000年至2015年面临的状况一样，「就业机会、机会创造在海外，将让中国经济弱化。」而技术密集部分，受美国的技术限制，要突破卡脖子的问题，也有相当的难度。

剩下的只有进口替代及平价输出，北京较有把握。例如，三星手机在中国的市占率，最高时曾高达2成，但在进口替代的政策下，目前市占率只剩1个百分点，算是这几种策略中，较有成效的一项；也由于尖端技术升级存在困难，中国锁定电商、零售、餐饮、手机、钢铁……等产品的平价输出，但这也将造成「中国冲击2.0」的现象，影响包括台湾、韩国、东协各国在内的经贸关系。

安全至上，关键只有路线与人事问题

「这次三中全会，其实关键的只有两项，路线跟人事，」淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳认为，历届三中全会都是在探讨经济体制的改革问题，但今年这次明显不同，对此时此刻的中国经济能不能起到一个强心针、振衰起敝的作用，让各界快速恢复信心，「从这个角度来看的话，机率并不高。」

因为，这次三中全会，是中共改革开放以来，第一次在「安全建设为中心」的前提下，讨论所谓的改革议题。

张五岳解释，中共二十大之前，北京对国际格局的研判是「和平跟发展」，争取在这段期间内积极建设经济，但中共二十大的报告出现91次的安全，显示北京方面对国际格局的判断不再是和平发展，且中国面临内外两造的「百年未有之大变局」，才让这次的三中全会，安全的重要性置于改革开放之上。

不会先处理小咖，学者指「惩独22条」无需过度忧虑

甚至，陆委会主委邱垂正18日出席国策院一场探讨两岸议题的论坛时就直言，这次三中全会，研判中共当局将会宣布「重分配」、「强管制」、「计划经济」、「社会主义公有制」等具有「社会主义」特色的左倾政策，进一步推动财税改革、落实「共同富裕」，以应对当前经济不振、外资撤离与人口老化等治理难题。

谈及中国近来单方面公布的「惩治台独22条意见」，他还强调，两岸交流30多年以来，中共始终不肯正视中华民国的事实存在，压迫台湾接受「一中原则」、「台湾是中华人民共和国的一部分」，及其设定的「统一进程」政治框架。其对台进行经济胁迫、外交打压及军事恫吓等复合式的压迫作为，已成为两岸关系紧张疏离、以及区域不稳定的主要根源。

邱垂正并称，中方公布的这些法律规定，对台湾民众没有任何拘束力、不会获得国际社会的支持，只会伤害两岸间的正常往来，造成两岸敌意螺旋，「可谓是相当负面又损人不利己。」呼吁北京方面，立即停止恫吓台湾人民，放弃狭隘僵化的意识形态和政治框架，以两岸人民福祉为重，让善意持续堆叠、循环，共同促进两岸关系良性发展。

陆委会主委邱垂正。联合报系资料照／记者廖士锋摄影

赖清德总统就职前就备好

不过张五岳指出，中国单方面公布的「惩治台独22条意见」，早在赖清德就职总统前就备好，台湾方面也有所预期，且就这件事情上来讲，中方近期相关举措并不高调，还三度强调这22条意见只针对「极少数的台独顽固分子」。显是北京公布这22条意见，似乎不是要刻意在这个基础上升高两岸对立，只是想达到对内交代、对外宣示、对台威慑，所采取的一些法律战、舆论战及心理战的效果。

特别是北京当局的口袋里，已将几位「台独顽固分子」列入清单，「若只处理小咖，不处理官方认定的大咖，外界会怎么来看待？」他认为「惩治台独22条意见」内容虽然红线满满，但台湾民众赴陆交流时，无须过度忧虑。

（本文出自2024.07.18《远见》网站，未经同意禁止转载。）