院际协调 总统应考虑亲自出马

总预算案僵持不下，行政院长卓荣泰坚持「不能开先例」，也未提妥协方案。（姚志平摄）

总预算案僵持不下，立法院长韩国瑜求圆满，安排和解饭，但行政院长卓荣泰到场仍坚持「不能开先例」，也未提妥协方案，一顿饭不欢而散，卓揆18日进一步喊出「考虑释宪」那刻起，已将朝野和谐推向遥远的彼方，赖清德总统若真的要实现国庆演说提到的朝野合作，或许也该考虑亲自出马院际协调了。

立法院三读通过的法律，政院依法编列预算，应是合情合理，但卓揆昨却辩称因为「怕被骂得体无完肤」，所以当时选择不提覆议。如今却援引《宪法》、《预算法》自证不编足预算才是维护宪政原理，一顿法理论述的复杂操作下，成功混淆人民对「依法行政」的基本信念。

卓揆摆明不让步，韩国瑜却还在试图维护朝野和谐，17日主持协商过程平和，韩更赞民进党团总召柯建铭「这是最和颜悦色的一次」，另敲定21日、24日继续协商总预算。

不料，卓揆昨日脸书发文，放话考虑声请释宪，朝野气氛瞬间被拖回今年5月审查国会改革法案时，谁也不让谁。沦为互喷口水，各搏版面，却没有人真正为和平妥协的窘境。

赖清德总统国庆演说内容，对两岸关系相对温和之外，最受瞩目的就是喊出「跨党派的朝野合作」，期盼不分党派、不分你我，团结为国家蓬勃发展一起努力，让不少支持者直呼感动。

此次总预算僵局，正是赖总统展现朝野合作诚意的最佳时机，当行政、立法两院争执不下，《宪法》44条赋予「总统对于院与院间之争执，除本宪法有规定者外，得召集有关各院院长会商解决之」权力，坐而言不如起而行，赖总统若能行使院际调解权，或以执政党主席身分直接邀在野党沟通、促成朝野对话，政局安定和谐才有希望。