援烏以台 美參院推3.7兆法案

经数月协商，美国联邦参议院四日公布一项两党法案的协议文本，总值达一一八三亿美元（约台币三点七兆元），除提供乌克兰和以色列新援助，也将支援台湾等印太伙伴因应中国威胁。民主党籍参院多数党领袖舒默说，该法案最晚七日举行初步投票，但两党内部均对其内容有杂音。

该法案达三七○页，据民主党籍参院拨款委员会主席莫瑞公布的摘要，此一国安追加法案共将拨款一一八三亿美元，其中应白宫要求的六百亿美元（约台币一点九兆元），用于支持抗俄的乌克兰；一四一亿美元（约台币四四六一亿元）提供以色列安全援助。

法案还包括用于美国边境安全的二○二亿美元（约台币六三九一亿元），以及两党协商代表协议的多项移民政策修正。路透引述消息人士报导，一百亿美元（约台币三一六四亿元）提供加萨走廊、约旦河西岸与乌克兰平民人道援助。针对因俄罗斯前年侵乌而逃离家园的乌克兰人，和其他为避免迫害而流离失所的难民，则提供廿三亿美元（约台币七二八亿元）。

法案还将提供四十八点三亿美元（约台币一五一九亿元）支持遭中国威胁的美国印太主要伙伴。舒默声明，该法案的优先事项至关重要，不能使政治因素造成阻碍。美国及其盟友正面临对手的多重、复杂的挑战，这些对手试图破坏民主，并在全球扩大独裁影响力。

尚不清楚该法案能否在民主党掌控的参院，取得六成席次的六十票支持。部分共和党国会议员认为，拜登只要藉行政作为，就足以对现行移民政策做出改变。数月以来共和党参议员坚持主张，除非加强国境安全，才会批准总统拜登对乌新军援。

据华盛顿邮报报导，该法案是拜登头号优先要务之一，旨在填补庇护程序漏洞、限制对边界的移民使用假释，并赋予总统有效对移民关闭边界的权力。