美3.7兆元对以、乌、台湾军事援助与否 国会大战将至

2024年2月6日，台湾新竹的军事基地，一名士兵在新年前进行投掷手榴弹训练。（路透社）

参议院上周日（4日）释出1份修订后的外援法案，提供军事支援给乌克兰、以色列和台湾，其中印太地区和台湾大约到军事援助高达1097亿元，但目前尚不清楚这项价值约1180亿美元（约3.7亿元新台币）的法案能否在国会通过，众议院院长强生（Mike Johnson）宣称该法案在众议院的通过前已经「胎死腹中」（dead on arrival），但还表示将继续推动另一项以色列援助法案，但将乌克兰排除在额外援助之外。

据美国《防务新闻》（Defense News）6日报导，美国参议院拨款委员会主席穆雷（Patty Murray）在一份声明中表示：「随着乌克兰弹药告急，击退普丁的残暴入侵变得迫在眉睫，我们必须伸出援手。」她还说：「是时候让国会行动起来了。」

该法案包括600亿美元（约新台币1.88兆）的乌克兰安全和经济援助，其中484亿美元用于军事支援（约新台币1.51兆）。其中包括137亿美元（约新台币4294亿元）用于乌克兰安全援助计划，以及199亿美元（约新台币6237亿元）用于回填从美军库存中发送给乌克兰的武器。此外，还有16亿美元（约新台币501亿元）的外国军事援助，这笔款项可以让乌克兰和受到俄罗斯入侵影响的欧洲国家使用这笔款项向美国国防承包商购买武器。

从去年12月开始，拜登政府已经使用了之前援助方案中最后一笔乌克兰援助款项。越来越多的共和党人开始反对对乌克兰的援助，并以美国南部边境非法移民议题作为杯葛的基础。

参议员桑德斯（Bernie Sanders）在一份声明中写道：「如果我们继续资助以色列总理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）不分青红皂白的战争，我们如何能一本正经地批评普丁对乌克兰平民和民用基础设施的定点打击是战争罪行呢？」

该法案还包括106亿美元（约新台币3322亿元）给国防部，以继续向以色列提供弹药和其他武器。连续4个月的轰炸导致大约85%的人口流离失所，并造成数万名平民死亡。其中包括40亿美元（约新台币1253亿元）用于铁穹和大卫弹道飞弹防御系统，以及12亿美元（约新台币376亿元）用于采购Iron Beam雷射系统，以对抗短程火箭威胁。

此外，还有另外35亿美元（约新台币1097亿元）的外国军事援助给以色列，以及同样数额的款项给印度太平洋安全伙伴，包括台湾。

与去年12月的法案不同，新法案还额外增加19亿美元（约新台币595亿元）专门用于回填从美国储备库发送给台湾的武器，提供五角大厦长期要求的拨款，这将使五角大厦能够利用总统下令快速转移武器给台北的权限。