张国华：自动驾驶发展不是消灭工作，而是创造新工作

作为人工智能落地进展最迅速的场景之一，全球各个经济体在自动驾驶领域的硝烟从未散去。很多新形势下的现状与问题、机遇和挑战一直被大家所热烈讨论，但自动驾驶对传统业态带来的不仅是颠覆，更是升级和重塑。纵观人类历史，每一次技术革新都伴随着生产力的巨大飞跃。然而，历史上不乏因旧有利益集团的阻挠而错失发展良机的例子。自动驾驶作为人工智能的典型应用，同样引发了关于就业和生计的争议。但事实证明，新技术的诞生并非消灭工作，而是推动产业升级，创造更多新岗位。首先要看清楚未来，我们可以看看汽车刚刚出现的时候，电动蒸汽，这两种汽车的数量远超过今天用油的汽车数量，我们知道那个历史阶段燃油车的使用效率要大大超过另外两种，很快燃油汽车得到了很好的发展，历史首先告诉我们这个问题，哪一种效率更高，哪一种技术在汽车的发展中发挥重要作用。其次，看看机遇和挑战。在中国成为最大汽车出口国的当下，全球自动驾驶也在上演着暗流激荡的产业竞赛。自动驾驶车辆可以将人从疲劳中解放出来，让人可以从事更多创新创造的服务业工作岗位。技术的发展，往往会创造高更多高质量就业岗位。近日，英国《自动驾驶汽车法案》（下称《法案》）获得王室批准，为自动驾驶产业在英国的发展建立了全套的法律框架。英国政府称，《法案》为自动驾驶车辆2026年在英国畅行铺平了道路，并将释放高达420亿英镑的行业潜力。 值得注意的是，不仅仅是英国，此前德国、日本等多个传统汽车制造国早已经针对自动驾驶立法，并从国家战略层面实施产业部署。在中国，国家和企业大力扶持自动驾驶产业。一方面，是因为自动驾驶特别是高级别自动驾驶作为智能化和“互联网＋”时代的产物，将对汽车产业变革带来颠覆性变化，使汽车从机械式交通工具加速向智能化终端及人类生活“第三空间”转变，以全面智能化、信息化使人们的出行生活更加安全、舒适、便捷。另一方面，随着自动驾驶的逐步推广，庞大的用户群体、多种多样的使用场景，也将衍生出具有重要商业价值的大数据，从而影响汽车产业链的重塑、商业化变现方式的转变和商业模式的创新。其中，数据不仅会为车载智能化功能的优化提供翔实可靠的依据，也会对汽车的设计、制造、销售、使用、售后及全生命周期管理模式带来颠覆性变化，并有望拉动或诞生相关的细分领域成为新的盈利增长点，如汽车全生命周期管理，以及维护、性能检测、服务、备件、回收与再利用、金融、信用等。在产业链重塑过程中，自动驾驶将是核心和枢纽，发挥重要作用。自动驾驶发展正如火如荼，从目前来看，我国的自动驾驶示范区正在向城市全域拓展，这一举措不仅能使自动驾驶商业化提速，也能引领汽车产业商业模式创新，并重塑产业生态。以百度的萝卜快跑为代表的自动驾驶企业就已经在北京、重庆、深圳、上海、武汉五个城市开展车内无人自动驾驶商业化示范运营和测试。以武汉为例，在传统汽车产业面临转型和升级的当口，自动驾驶作为新质生产力，为武汉的智能网联汽车产业提供了助力和支撑。尤其是随着百度萝卜快跑机场接驳、跨江扩区以及部分路段7*24出行服务的开通，自动驾驶成为武汉市民日常出行的重要方式。不管是热门景点还是日常通勤，“打无人车，逛大武汉”已经成为武汉独特的人文景观。不仅仅是武汉市民，打无人车也成为外地游客来武汉旅游必打卡的项目。毫无疑问，无人驾驶这一黑科技已经成为武汉的城市新名片。当前，中国经济已进入高质量发展阶段，发展新质生产力成为眼下和今后的重要任务。今年政府工作报告也提出，2024年，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。自动驾驶作为人工智能赋能汽车行业的典型应用场景，既是数字经济与实体经济深度融合的新赛道，也是发展新质生产力的重要领域。在国家部委智能交通先导应用试点、智能网联汽车准入和上路试点、车路云“一体化”等试点密集推进的当下，无人驾驶技术商业化和产业化进程正在加速。作者：发改委中国城市中心总工程师张国华