朝鲜要“改革开放”有多难?军队成阻力,金正恩执意废除先军思想
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2006年10月9日,朝鲜咸镜北道一处地下水平坑道内,随着一声轰然巨响传来,800吨当量TNT的原子弹爆炸成功了。
这是朝鲜首次核爆成功,引发了一次3.6级的人工地震。
自此,独立自主的朝鲜人拥有了自己的核武器。
然而朝鲜核试验成功的代价,却是举全国之力的缩衣减食、先军政治。
正如金正日所言:“没有糖果不会死,没有子弹才没有活路!”
朝鲜人通过短时间内将所有资源堆积到军事领域,成功创造出令美韩忌惮的杀手锏,从这点意义上来说,先军政治功不可没。
可在那之后,当朝鲜想要调转方向将资源重新分配至各方,效仿中国掀起一场改革开放的潮流时才发现,曾经带给他们底气的先军政治,也反过来束缚住了他们。
改革开放势在必行
朝鲜,一个封闭、神秘的国家。
他们从不向国际社会公布自己的经济总量指标,只有在政治于需要时,才会偶尔提及部分信息,却公布的也都是没有一惯性的各种统计数据。
这让外界对于朝鲜经济发展状况的了解,几乎一片空白。
但身为邻居兼死敌的韩国人,当然会想方设法扒出朝鲜的所有经济状况,并将其公之于众。
从1990年开始,韩国按照资本主义估算方法,计算发布的朝鲜宏观经济统计数据,这可以算是具有意义的统计数据,也让外界对朝鲜经济情况有了一个宏观轮廓。
从韩国人发布的数据来看,朝鲜经济显然并不乐观。
苏联解体后,身为“小弟”的朝鲜,几乎陷入绝境。
没有了外来扶持,经济圈几乎崩溃。
1990-1998的9年间,年GDP增长率达到-3.8%,总生产力水平跌至上世纪80年代的一半。
工厂开工率仅有20%左右,大批企业被停掉,只有少量支柱产业和军需工厂在勉强维持营生。
于是这一时期,朝鲜有了“苦难行军”的说法。
20世纪90年代朝鲜的经济危机,一开始出现在对外经贸领域领域,尤其是作为朝鲜石油、原材料等主要进口国的俄罗斯,宣布不能再像过去提供友好贸易的供应以后。
原来通过对外经贸获取的石油、原材料等商品的进口缩减,直接导致了在主要产业部门生产要素投入量的减少,将国家生产导向毁灭。
1999年以后,朝鲜经济虽然暂时摆脱了90年代的极端恶劣局面,但复苏情况仍很艰难。
21世纪初期的6年间,虽然暂时呈现出年均约22%的增长势头,但从00年代后期开始又处于年均0%的停滞状态。
2013年,朝鲜的国民总收入约33.8万亿韩元,仅为韩国万亿韩元的四十二分之一。
这和1990年韩国与朝鲜11倍的总量差距相比,未来两国距离指挥越拉越大。
但可惜的是,自身国土狭小、资源贫乏、市场活力微弱的朝鲜从,似乎找不到什么好的摆脱贫困的方法。
而就在这时,由于频繁的核武试验,朝鲜招致美西方的疯狂打压,这成为压死朝鲜经济的最后一根稻草。
朝鲜改革探索
从2006年原子弹爆炸成功开始,朝鲜的先军思想硕果累累。
卫星发射、第二次核试验、导弹试射...
种种军事成就都将朝鲜的核能力,提升到了一个新的水平。
但朝鲜的一系列举动,与当今世界反对核扩散普世价值背道而驰,更直接威胁到美韩在半岛的利益,因此遭到世界各国的普遍反对和谴责,更是惨遭联合国的制裁。
2009年6月,安理会通过1874号决议,宣布对朝展开全方位封锁。
几乎全世界孤立带来的最直接后果,就是朝鲜外汇的迅速枯竭。
朝鲜外汇来源主要有三个渠道。
其一是来自日本的侨汇,朝鲜核试以后,作为日本对朝制裁内容之一,日本已立法对其禁止。其二是韩国秘密输金及其他灰色手段的创汇,这也因阳光政策在韩失宠、国际社会加强对朝鲜各种活动的监控,而难以为继。
第三就是武器出口,这是朝鲜外汇来源最后的保障。
因此在1874号决议作出的第五天,朝鲜就秘密派遣了“江南一号”悄悄出海,奔赴有关对朝制裁国家进行底线试探。
该舰艇成功进入中国海域,接着一路南下,可刚一走出南海就被美国驱逐舰盯上,沿途紧密跟踪,一旦在任何一个国家靠岸,当地政府便会收到来自美国的威胁通知。
这让朝鲜意识到,这次国际社会的制裁不是说说而已。
同年7月,一艘被认为运送朝鲜武器给伊朗的船只,在阿联酋被扣下。
8月初,印度也扣留了一艘朝鲜船。
8月底,澳大利亚对一家走私朝鲜武器的公司进行调查。
11月,朝鲜外交官涉嫌走私在瑞典被拘。
12月,一架运送朝鲜武器的运输机被泰国扣押......
据瑞典和平研究所透露,这一轮联合国对朝制裁,已让其武器出口减少90%。
换言之,朝鲜武器出口这一传统创汇渠道,也宣告被封死。
这样一来,朝鲜彻底失去外汇来源,这是朝鲜政府所难以接受的。
一方面,朝鲜的核武计划需要继续在国际社会采购技术、材料、设备。
另一方面,金家王朝、国家高层人员的高标准生活,也需要外来物资保障,这些都需要一定体量的外汇支撑。
为搞到急需的外汇,朝鲜一度将希望寄托到韩国身上。
次年8月,朝鲜主动热情地邀请韩国现代财团会长访朝,并达成数项协议。
之后更是主动与韩国交涉,推动开城工业园区合作,重启两地金刚山、开城旅游。
无疑,这是获取外汇以解燃眉之急最简便的办法。
但是,韩国此时已然看清了朝鲜的困境,没有美国在后面发话,首尔方面也不敢擅自向朝鲜靠近。
百般无奈之下,朝鲜只能放弃坚守了几十年的封闭国策,效仿中国开启对外开放道路。
2010年,朝鲜收购了一家名为大丰集团的中国企业。
该公司于2006年9月在中国大陆和香港注册,其主业是经营石油等战略物资。
12月17日被收购后改名大丰国际投资集团,隶属国防委员会。
此后,大丰集团用土地、矿产、港口等原本由军方控制的资源,积极对外开展国际经济合作,并陆续在北京、香港、日韩等地区开设了代表处,或建立分公司。
主要任务是经营石油等战略物资,为朝鲜军方提供供应。
显然,大丰集团成立的直接目的,就是利用国际经济合作突破1874号决议的制裁,打通与国际金融机构的业务往来通道,筹集外汇。
踏出这一步,意味着朝鲜似乎开启了改革开放的步伐,但遗憾的是,自那之后的十几年间,朝鲜便鲜有大动作传来,改革开放似乎刚起开始便胎死腹中。
而导致这一切的最大阻碍,正是当年成就了朝鲜的先军政治。
最大阻碍:先军政治
先军政治,无疑是金日成时代极具特色的一大理论烙印。
所谓的先军政治,听起来有些故弄玄虚,简单来说就是一句话:一切以军方优先。
基于这一理念,才有了后来的朝鲜举国缩衣减食发展核武器。
以及之后的导弹技术、航天卫星技术,都是先军政治的“代表作”。
先军政治,是朝鲜特殊时代下的产物,也是朝鲜对美西方的宣言:无论朝鲜穷成什么样,哪怕民众被饿死,军队的支出也不会减少一分!
以此,先军政治还成了朝鲜人民保家卫国的决心彰显。
其实站在改革开放的角度,先军政治思想,与邓公提出的“先富带动后富”理念,算是有着异曲同工之妙。
中国“部分人先富起来”的“部分人”,是商人、下海官员,朝鲜的那“部分人”,则是军人,以及依靠军事特权为生的人。
但不同的是,中国人做到了先富起来的支援后富起来的,可在朝鲜,先富起来的朝鲜军方,却撂挑子不干了。
在先军精神纲领指导下,朝鲜的先军政治催生出了一种独特的“军需经济”。
军队的一切经济活动都在国家编制以外进行,自成一国,不受其他领域管控。
朝鲜的对外军售,更成了朝鲜军队自力更生的蹊径。
当朝鲜经济风雨飘摇,穷苦百姓饭都吃不饱时,军方却始终牢牢把控着国家出口,在国际市场源源不断的输入输出。
大笔大笔的进出口额在账单上划过,可钱财和东西最后又消失不见,不知进了谁的腰包。
军方负责直接对国际市场进出口各类产品资源,进而掌握外汇。
这一幕,像极了苏联经济崩溃前的景象——国家资源被逐步私有化。
只不过,前苏联的主角不是军人,而是政府官僚。
国家的钱袋子牢牢掌控在军方手中,又谈何推动整体改革开放?
凭借先军思想原则,军队赚的盆满钵满,又怎会心甘情愿把经济大权交出去,带动后富?
于是,当年让朝鲜无惧美西方的先军政治,也反过来成了朝鲜突破限制的最大桎梏。
金正恩无疑深知先军政治的弊端,也曾痛下决心废掉这一思想,但其自身也是先军政治最大的受益者,又怎会轻易推翻自己的蛋糕?
结语
改革开放在朝鲜呼吁了十几年,至今毫无动静。
深知早在金日成时代,平壤方面就有了效仿中国的苗头,并推出了“合营法”、“8.3人民生产消费运动”等举措,试图盘活经济。
无奈的是,金家王朝自己就是先军政治的发起者、受益者,谁又能忍痛放弃大笔大笔的资金流入,自断财路?
至于先富带动后富,更是早被丢到了九霄云外。
归根结底,朝鲜改革开放难以成行,并非先军思想的束缚,而是金家王朝本身对国家政权的绝对把控,就与共同富裕本质相悖。
参考资料
张福军.朝鲜展示改革开放新姿态的动因及前景[J].世界社会主义研究,2020
辛沼沿(SHIN SOYEON).主要社会主义国家改革开放模式及对朝鲜的启示研究[D].云南大学,2016