朝小野大 石破内阁前景变数多

日本首相石破茂选后成功连任，当天立即启动「第二届石破内阁」。（美联社）

日本首相石破茂选后成功连任，当天立即启动「第二届石破内阁」。然而，由于自民党与公明党在众议院选举中惨败，现今的执政联盟成为「少数派执政党」，石破内阁如同行走于「荆棘之路」上，其执政前景充满变数。

第二届石破内阁的人事安排与之前几无不同，仅有3位阁员人事变动。法务大臣与农林水产大臣由于在改选中落败，分别由铃木馨祐和江藤拓接替；国土交通大臣一职则由公明党的中野洋昌取代同党的齐藤铁夫。其余阁员则全部留任。

在众议院改选后，朝小野大的局面使自公联合政权面临巨大运作压力。今后石破内阁若无法取得国民民主党等在野党支持，在通过预算案与法案方面将遇到诸多阻碍。这是日本自1994年羽田内阁以来再次出现少数派政府，执政联盟亟需与在野党进行更深层次的政策协商。

新石破内阁面临的三大课题分别是税制改革、政治献金弊案和重建能登灾区。其中，国民民主党选前力推的「废除103万元之壁」政策去向也备受瞩目。现行规定所得低于103万元者无须缴纳所得税，导致许多打工族为了节税刻意减少排班将所得控制于标准以下。国民党主张将标准上修至178万，以提高实际收入，并缓解劳动力短缺问题。石破11日与国民民主党党首玉木雄一郎会谈中，承诺未来将继续针对该提案再行协商。

石破内阁面临的困境不仅限于国内政策，还有潜在的政治风险。2025年夏季即将举行的参议院选举将是石破政权的生死攸关之战。届时，如果执政党仍为少数派，在野党可能会提出内阁不信任案，一旦通过，众议院将再度解散，执政联盟将再次面临选举压力。

此外，石破政府预计在年内召开临时国会，并力争通过2024年度补充预算案及针对政治回扣事件的《政治资金规正法》修订案。然而，如果预算案通过后，石破的支持率依旧低迷，考虑到选举影响，自民党内可能涌现更强烈的辞职呼声。另日经指出，旧安倍派核心「五人众」成员坦言，若支持率无法回升，石破政权或无法支撑到参院改选，党内多数人尚在观望局势变化。