真实案例！详解“龙标”（电影公映许可证）申请全过程

我们在电影院看到的任何一部电影，开场的前 6 秒一定是这样一个画面：

因为我国的法律规定，任何在电影院公映的片子，都必须取得由国家电影局颁发的“电影公映许可证”。因为它的标志是一条龙的形象，所以，民间就把这个俗称为“龙标”。电影院如果私放没有龙标的影片，被查到的后果是非常严重的。

到底要怎样才能取得龙标呢？今天我就用我们的真实案例来给你把这个过程从头到尾讲一遍，默认地点是在上海。

注册成立公司

难度指数：1

预计用时：3 - 4 周

个人拍摄的影片是无法获得龙标的，所以，第一步就是要成立一家有电影拍摄资质的公司实体。在工商局注册的时候要选择“文化传媒”类型的公司，营业执照的经营范围要写上“广播电视节目制作经营”。注册资本不能低于 50万元。

申请广播电视节目制作许可证

难度指数：2

预计用时：4 - 8 周（自提交材料日起算）

因为“广播电视节目制作”是属于许可经营的项目，所以，光有营业执照还不够，还得向上海市广播电视局申请许可证。这一步可就比上一步要难一些了，首先，上海要求公司必须有若干作品（比如在电视台或者大的媒体平台正式发表的作品），所以公司需要运营一段时间才有资格去申请许可证。还有一个难点是要证明自己的公司有不少于三名专业人士，证明材料包括相关专业简历、业绩或曾参加相关专业培训等的材料。很多初创企业都卡在这一关上，不是说你拍过一些自媒体节目就能证明自己是专业人士的。你需要有实实在在的学历或者受认可的作品等。通俗地说，管理部门可不认为一个诸葛亮就能拍电影，至少还要有三个臭皮匠帮他。

第三步

申请国家电影局电子政务网站的账号

难度指数：2

预计用时：2 - 3 周

所有关于电影的各种手续办理都在这个网站上，网址是：https://dy.chinafilm.gov.cn/

各地的账号申请流程不太一样，在这个网站上的“注册指南”中有详解。大致流程就是先预注册，然后向当地的电影局提交申请材料，证明目公司有资金实力和技术实力来拍摄电影。

第四步

申请电影剧本拍摄备案

难度指数：3

预计用时：6 - 10周

拿到账号之后，只是刚刚完成了准备阶段的工作。登录到电子政务平台，就可以开始进入龙标申请程序，万里长征总算开始了。首先是在线填写影片备案登记表。

这一步不难完成。提交后，平台会生成一份资料清单，我们需要按照要求整理完所有纸质的材料后，把材料送到上海电影局的受理窗口。这些材料中较为麻烦的主要是资金证明。规定是这样，如果以前没有拿到过龙标的新单位，需要提交银行存款证明公司至少有占影片总预算一定比例的拍摄启动资金，一般不 能少于三分之一。但如果是曾经拿到过龙标的单位，就可以不用提供资金证明。

还有一个很重要的经验，对于科教片来说，电影局不要求提交剧本原文。但是，尽管在资料清单中没有提及“相关领域专家审读意见”，但如果你没提交，过一段时间一定会接到电话，要求提交这份材料。所以，我们在第一次提交材料的时候，一定要主动提交有专家签名的剧本审读意见，以证明该剧本的科学性没有问题。这样可以至少节约 1 周的时间。

所有材料都提交上去之后，就是耐心等待电影局的批复。每一份电影拍摄备案，上海电影局审完后还要提交到北京总局审查。从我提交《寻秘自然 1》到《寻秘自然 3》的经验来说，这个审批过程一年比一年长。

审批通过后，会被电话告知凭受理回执去上海电影局的窗口领取电影剧本备案文件，这份文件就是我们拍摄电影的第一份合法手续，长下面这个样子：

备案的有效期是 2 年，到期后可以申请一次延期。

有了合法的备案之后，就可以开始正式进行影片的拍摄工作了。拍科教片，免不了要去跟科研单位、大学以及科学家申请拍摄或者采访，这时候，这份备案文件就相当重要，否则大多数单位都不会理你。我记得我们拍《寻秘自然》第一季的时候，有一次在外滩拍摄，刚架好摄像机，就冲过来很多保安，他们如临大敌。我们出示了全套文件后，保安队长经过查验文件和请示领导，最后同意我们在指定区域和保安的照看下进行拍摄。如果没有这份文件护身，估计我们的摄影器材都有可能被当场扣下了。

影片全部拍摄、制作完成后，就可以进入正式的龙标申请流程了。

第五步

影片初审

难度指数：3

预计用时：10 - 15 周

还是登录电影局的电子政务平台，在“影片初审”中按照要求填写表格

表格填写完成后，会生成一份需要到窗口提交的纸质文件清单：

在这份清单中最值得一说的就是第 1 项“数字电影送高清带”，目前只接受两种格式，HDCAM 和 DVD光盘。说实话，我估计现在二、三十岁的年轻人很可能不知道 HDCAM 长啥样了，就是下面这种录像带：

30年前流行的产品，真的是满满的回忆。说实话，这都 2023 年了，要想把自己拍摄的影片灌到这种 HDCAM 带中，实在有点难为人。好在，电影局还可以接受 DVD 格式。

有点想不通，为啥都这年头了，还不能提交 U 盘格式或者直接在线提交文件呢？有人说这是因为 HDCAM 和 DVD 光盘能防止篡改文件，这个说法我觉得站不住脚。稍微懂点加密原理的人都知道，要想证明提交的文件是原始文件，电影局只需要要求同时提交影片文件的“电子指纹”（哈希值）就可以了。技术上根本不存在障碍。

所有的材料到窗口提交完毕后，又是漫长的等待。《寻秘自然 2》是 2022 年 6 月 14 提交的初审材料，初审通过的时间是 8 月 22 日。但因为一些我们不知道的流程，通知我们去拿初审批复的时间是 9 月 20日，又多等了一个月。初审通过批复长下面这样：

第六步

领取片头文件（即龙标）

难度指数：5

预计用时：20 - 30 周

周看到上面这份文件，第一次申请的人都会觉得离终点应该不远了吧，其实不然，还早着呢。电影初审过后，下一步就是领取片头文件（就是电影一开始的那个 6 秒钟的音画文件，俗称龙标）。再次准备一堆资料：

用邮政 EMS 快递到北京的国家电影局艺术处，耐心等待，这才是最关键也是最漫长的一步。

这个过程中随便发生点儿什么意外情况，都会让这个等待的过程大大增加。比如我们 9 月 20日提交材料，到了 10月 25 日，接到国家电影局电话，说 DVD 盘非常卡需要重新刻录寄过去。我们火速又寄去 2 张，为了保险起见，在沟通之后，我们又派专人送了 2 个装着片子的 U 盘过去，方便领导在各种设备上审片。

（因为疫情的原因，这一等就是到了第二年）2023 年 2 月 9 日，我们接到上海电影局的电话，说国家电影局需要我们再提交一份上级部门的专家审看意见。上海电影局建议我们找上海科协出面组织专家审看影片。

于是我们找到了上海市科协，中间过程略。2 月 17 日，我们将上海科协盖章的专家意见书提交到上海电影局的窗口：

2023 年 3 月 1 日，我们终于收到了龙标光盘：

说实话，拿到光盘的那一刻，心情还是很激动（尽管已经是第二次拿到了，《寻秘自然 1》也拿到了龙标）。因为我们知道，最关键的一步完成了，后面的步骤只剩下程序上的问题了，通过率 99.9%。

第七步

电影片数字母版终审

难度指数：2

预计用时：6 - 10 周

这一步全称叫做“电影片数字母版终审”，圈内一般简称为“技审”，也就是技术审查的意思。这一步比较麻烦的是要制作数字电影播放的专用格式 DCP （Digital Cinema Package ），这是一种普通人不会接触到的视频格式。

尽管 PR 和达芬奇都支持这个格式的导出，但是免费版本对大小和时长都有限制，还会添加水印。找专业公司来制作很贵。对于我们这样的小公司来说，实在没有更多的预算来找专业公司制作。好在自己也不是不能做，现在已经有制作 DCP 的开源软件可以下载了，这里不展开赘述。终于弄完了所有提交技审的材料：

以上材料全部整理完毕，发出快递，长吁一口气！坐等正式的公映许可证下发：

至此，大功告成！《寻秘自然 2》终于取得了在电影院播放的合法身份。

寻秘自然 2是一部怎样的影片？

《寻秘自然》暑期必看的五大理由：

预告：2023 年 7 月 8 日起，《寻秘自然 II》将在北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、天津、武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连、苏州、合肥、南昌、福州等地上映。

* 特别提醒：本片因为属于点映性质，因此无法在猫眼或者淘票票等票务平台查询到排片信息。查询排片和购票请扫描关注“寻秘自然”官方公号，在底部菜单中可以找到入口。