政策急转 人工生殖与代孕脱钩

《人工生殖法》修正草案周四排审，卫福部昨突然表态要与代理孕母「脱钩处理」；图为乌克兰基辅的一家诊所内由代孕母亲生育的婴儿。（路透）

立法院卫环委员会周四排审《人工生殖法》修正草案，朝野立委共提出16个版本，国民党、民众党团主张代理孕母合法化，卫福部已预告完成的修正草案亦包括代理孕母相关条文，修法方向似朝向放宽代孕。民进党立委黄秀芳等8位女立委2日举行记者会，以社会仍无共识为由，强烈反对开放代孕，要求另立专法。卫福部昨日先说「没有预设立场」，午后却政策大转弯，明确表示代理孕母与人工生殖法将脱钩处理。

绿委要求 代理孕母另立专法

现行法律不允许代理孕母，而男女必须是夫妻关系才能使用人工生殖技术。卫福部这次修法版本纳入3大对象，包括单身女性、女同性伴侣、代理孕母。民进党团则主张单身女性和女同志可先适用人工生殖，较有争议的代理孕母脱钩处理。卫福部国健署昨日表态代孕与人工生殖法脱钩后，意谓男同性伴侣、子宫有病变而无法生育的夫妻，国内仍禁止经由代孕求子。

卫福部今年5月预告《人工生殖法》修正草案共62条，预告版本纳入代理孕母条文，预告期间搜集600余则意见，有8成反对代孕，虽然卫福部版本尚未送入行政院审议，但是卫环委员会国民党籍召委苏清泉已在周四排审朝野立委提案，近期民间团体持续表达反对代孕，民进党8位女立委昨日连袂举行记者会，要求卫福部悬崖勒马。

民进党立委林月琴强调，「人工生殖」、「代理孕母」是2件事，不要偷换概念混为一谈，代理孕母牵涉另一位女性的身体自主权、挑战伦理与进步价值，兹事体大，她反对国民党、民众党要在《人工生殖法》偷渡代理孕母制度。

欧洲23国明文禁止 显见风险

林月琴表示，代理孕母应设专法，单身女性、女同性配偶都是透过人工生殖技术，用自己的身体、子宫去孕育下一代，无关其他女性的身体与权益，法律关系相对单纯。

绿委黄捷指出，草案并未处理到「近亲代孕」，没有限制委托人与代孕之间不能有亲属关系，若依目前版本通过，女性恐在亲情压力下被迫成为其他兄弟姊妹的代理孕母。

林淑芬指出，欧洲23个国家明文禁止代孕，由此可知有风险，代孕并非只出借子宫，而是转嫁健康风险，小孩如果基因缺陷没有被发现，委托者不满意、不想要或是孩子出生前就离异，谁要去承担？

林淑芬说，不能接受国民党立委、卫福部版本，他们说子宫不能商业化出租、不会把子宫工具化，这是无偿利他，这是掩盖工具化女性的骗局，事实上是「假无偿利他，真剥削代理孕母」，只想到委托人的需求就要硬干，而未做过性别平等影响与评估儿童最佳利益。

国健署：脱钩版本月底送政院

民进党籍立委开完记者会后，针对代理孕母脱钩与否，国健署长吴昭军回复表示「大家可以讨论、没有预设立场」，目前卫福部版本大致和先前预告内容相同，包括代理孕母条文都有纳入，只有文字修正。昨日下午，卫福部却突发新闻稿说「研议先处理有共识部分，争议很大的代理孕母部分脱钩处理」，短短数小时，态度丕变，遭质疑是受到民进党下指导棋。

吴昭军澄清，大家对代理孕母有意见是事实，每天几乎都有不同的声音，代孕脱钩的版本一直有在研议。之后会拟定无代孕条文的人工生殖法修正草案，再送性平会审议，预计本月底送入行政院。