人工生殖法公听会 代孕议题无共识

国民健康署27日举行「人工生殖修法议题」公听会，吸引许多民众前往聆听。（范扬光摄）

《人工生殖法》修法备受关注，国健署27日举办公听会，邀集民间团体代表、法律专家及政府相关单位出席。各方意见皆认同以「人工生殖子女权益」为优先，但针对单身女性、同性伴侣适用人工生殖与否，没有明确共识，至于争议较大的代理孕母议题，更是意见两极。

《人工生殖法》是立法院本会期优先法案，主要修法面向包括开放单身女性、同性伴侣和代理孕母，但社会意见纷杂。台湾女人连线理事长黄淑英认为，卫福部将人工生殖和代理孕母两个不同范畴的议题放在一起，显然有立场。卫福部次长周志浩闻言打断黄淑英的发言，数度强调「没有预设立场」，欢迎大家建议。

台湾妇产科医学会前理事长黄闵照表示，考量现今社会变迁、家庭组成改变及少子化问题，学会同意单身女性、同性伴侣和代理孕母纳入人工生殖。代理孕母方面，应考量人工生殖的最佳利益，以子女为优先，代孕者第二，再来才是委托者。

台湾妇女维护生命协会秘书长邓荫华表示，反对代理孕母合法化，以免贫穷妇女出借子宫谋生。中央警察大学教授邓学仁指出，代理孕母议题涉及子女的法律地位，如视同委托夫妻的子女，可能违反《民法》的「以子宫为母」原则，且应思考孕母对于胎儿是否有瑕疵担保责任。

至於单身女性是否适用人工生殖？邓学仁指出，《儿童权利公约》强调父母亲有健全家庭的义务，单身女性生育的资源系统可能相对不足，需要慎重。政大法律系教授戴瑀如指出，现行法制已允许单身收养，透过相关程序确保子女的利益，应有适度开放的可能。妇女权益促进发展基金会研究员蔡淳如认为，应优先开放有生育意愿的女性使用。