邱泰源：人工生殖法3周前就擬定代孕脫鉤 非急轉彎

立法院卫环委员会审查「人工生殖法部分条文修正草案」等案，卫福部长邱泰源（左）、国健署长吴昭军（右）上台答询。联合报记者林俊良／摄影

国健署宣布人工生殖法与代理孕母脱钩处理，引发议论。卫福部长邱泰源今天在立法院备询强调，没有急转弯，大约3周前就拟定脱钩，并向行政院报告，版本完成后将送性别影响评估，预计12月底送往政院。

立法院社会福利及卫生环境委员会今天排审人工生殖法，但国健署日前宣布代理孕母脱钩处理，遭质疑政策大转弯，引发外界关注。

国民党立委陈菁徽在提案说明时表示，卫福部释出人工生殖法草案时，她的病人对代理孕母合法化有所期盼，但这周的大转弯却让这些人从天堂摔到地上，甚至有人为此忧郁；子宫无法受孕明明是不分党派的民生问题，最近却变成政治问题，若要脱钩，也不该无限期脱钩，要求卫福部应明确说出立专法时间，才不会让病人苦苦等待。

民众党立委陈昭姿指出，代孕法制化不是替任何人决定，更非觊觎别人的子宫，而是希望因病痛、性别或其他困难而无法生育者，有一条合法安全的路；有些人担心代孕合法会导致犯罪，但台湾是法治国家，女性也有自主性，代孕法案不会让女性被迫成为「代孕妈妈」，反而能协助更多人不必远赴海外求子。

民进党立委林楚茵提到，由于生理与技术差异，女性自体人工生殖的争议比较少，在代孕全面合法化之前，应该让单身女性、女性同婚者先走，未来将再继续追求更完整的平等权益。

民进党立委林宜瑾谈及，代孕制度应将单身女性、女同志配偶脱钩处理，先处理有共识条文，争议部分则从长计议。民进党立委林月琴则表示，生育是成年人的选择与权利，但代孕牵涉到另一位女性的身体自主，挑战伦理与进步价值，绝不能偷换概念。

陈昭姿质询指出，邱泰源8月接受媒体专访时还承诺，代理孕母要加速解禁，但日前民进党立委开记者会后，下午卫福部就说代孕与人工生殖法脱钩，邱泰源是否要对殷殷期盼的病患及男同志道歉。

邱泰源并未正面回应，仅强调卫福部一向保护人民健康，他也是医界老兵，绝对站在照顾弱势的立场，会持续搜集各方意见。

国民党立委杨琼璎质询时问，为何政府对人工生殖法态度仓促转弯，是受到什么影响。

邱泰源指出，卫福部今年5月14日预告草案后，就收到600多则意见，约有8成反对代孕，他们其实希望原本预告版本能多讨论，因此一直处于研议；由于草案版本是以专章制定代孕法规，卫福部一直有规画延后处理的方向，并没有急转弯。

杨琼璎询问，没有急转弯的话，卫福部何时决定脱钩。邱泰源回应，大概是3周以前。

至于政院是否知情，邱泰源表示，政府是一体，有向政院说明此事，政院表示尊重，脱钩版本完成后就会送性别影响评估，预计12月底送往行政院。但政院版何时能送到立院，他坦言没把握政院流程，若有任何进度会跟卫环委员会报告。