争设北横国家风景区部落会议卡关 桃市府建议中央先评估

桃园市府积极争取设立北横国家风景区，因大多数范围与原住民传统领域重叠，需经过部落会议同意才能画设。（吕筱蝉摄）

桃园市政府积极争取设立北横国家风景区，中央提出审查后意见，包含尚未通过部落会议及评估省级石门水库风景特定区存废事宜，观光旅游局说，基于法规需得到桃园复兴、宜兰大同共60个部落过半同意，但目前大多数部落尚未组成会议，过程繁琐耗时，建议中央应先评估是否达到国家级风景区条件，才能加速讨论借此取得原住民族同意。

北横力拚成为全台第14个国家级风景区，规画范围以大溪三层、复兴罗浮、巴陵及栖兰游憩系统为主，横跨桃园、新北、宜兰3县市，其中涵盖复兴区58个及宜兰大同2个原民部落。桃园市风景区管理处长廖育仪说，前2年已办过地方说明会，原应在中央核定为国家级风景区后才需召开部落会议，但审查委员认为应先行征询当地原住民意见，目前进度约20多个部落组成部落会议，其余尚未成立，过程需耗费相当多时间。

观旅局长周柏吟表示，画设北横国家风景区期盼促进观光发展同时也能发扬在地原住民文化，虽然前几年办过地方说明会，依法仍需召开部落会议，后续也可进一步讨论共管机制。目前已向中央建议先行办理等级评鉴，若委员们评定认为条件足以画设国家风景特定区，之后再办理公告阅览及公听会程序，依此可加速召开部落会议，才能站在更有利的立场进一步取得原住民族同意办理画定核定相关作业。

至于省级石门水库风景区存废问题，周柏吟说，规画北横国家风景区已包含石门水库全区范围，因此建议省级石门水库风景特定区予以废除，而北区水资源局仍可依其目的事业法令负责经营管理，后续待国家级风景特定区管理处成立后，市府再与其合作建立整合机制，共同打造北横旅游整体品牌。

桃园市议员简志伟认为，设立北横国家风景区相信大多数泰雅族人乐观其成，尤其在地有丰富泰雅族人文历史，若未来能够成功画设，建议市府应成立在地组织让族人加入，才能真正落实共管机制。廖育仪也说，5月初已将修正后的企画书上呈给中央，后续相关人员需至现场实地会勘评鉴，评估需半年至1年时间，同时部落会议则希望透过复兴区公所协助尽速召集，这部分也需1至2年时间，会更积极加速相关期程。