制造业开放举措是个风向标

来源：经济日报

近日，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》发布，将于11月1日施行。本次负面清单修订后，我国外资准入负面清单的限制措施由31条压减至29条，制造业领域外资准入限制措施全面取消。

自2013年我国发布实施第一份外商投资准入负面清单以来，清单历经数次修订“瘦身”，其中每一项“减法”都是对外开放的“加法”。党的二十届三中全会明确提出，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，彰显我国推进高水平对外开放的决心。

制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。世界银行数据显示，我国制造业增加值自2010年首次超过美国，稳居世界首位，成为全球工业经济增长的重要驱动力。制造业开放的大门进一步敞开，充分展现了我国扩大国际合作的积极意愿和支持经济全球化的鲜明态度。

相较于改革开放之初，如今我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，使外资持续看好中国。制造业领域外资准入限制措施“清零”，将进一步增强外资企业深耕中国市场的信心，同时也为全球投资者投资中国、共享发展机遇，打开更广阔天地。

更多外资企业进入中国，将在技术、理念等方面为我国企业提供新的经验和参照，带来开放合作、相互学习交流的机会。当然，对于我国制造业而言，与外资在更多领域“同场竞技”，也对自身竞争力提出了更高要求，倒逼各领域制造业企业练好“内功”。压力也是动力，开放带来进步。近年来，汽车行业外资股比限制全面放开后，国内车企直面压力，深耕自主创新，推动国产新能源汽车向更高层次发展，就是例证。

进一步开放制造业，是我国经济转型升级的重要一步。当前，我国正从“世界工厂”向“全球创新中心”转变，从制造大国向制造强国迈进，必须积极参与经济全球化，利用全世界一切可利用的优质资源，提高制造业核心竞争力。外资投资中国的机会不断增多，也有利于增加高质量产品和服务供给，丰富我国消费者的选择。

越开放越自信，越自信越开放。制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，将给更多行业扩大开放积累经验。比如，国家发展改革委正在研究修订鼓励外商投资产业目录，重点方向之一是增加服务业条目，引导更多外资投向服务业领域。开放、创新的沃土，就是投资兴业的热土。面向未来，中国开放的大门会越来越大，环境会越来越好，服务会越来越优，中国与世界相互成就的故事将越来越精彩。

（本文来源：经济日报 作者：梁瑜 中国经济网供稿）