【重磅快評】不怕子弟兵打臉 賴清德只想餓死藍營縣市

立法院财政委员会下周一连三天排审「财政收支划分法」，行政院长卓荣泰今表态反对修法，现行财划法行之多年，「大家执行起来最有把握」。记者屈彦辰／摄影

蓝白强攻财政收支划分法修法，民进党全力反制。阁揆卓荣泰声称现行财划法行之多年，「大家执行起来最有把握」；绿委郭国文则反问在野「要这些钱要做什么？」。卓、郭力挡修法，却忘记他们的老板总统赖清德在台南市长、行政院长任内都主张要修财划法，要给地方更多经费，难道打脸赖清德已成民进党的日常？

卓荣泰今天赴立法院报告总预算案，被问及立法院财委会下周排审财划法，力拚财划法修法草案出委员会，卓表示现在的财划法行之多年，就垂直跟水平分配，「大家执行起来最有把握」；卓揆不忘提出数据，指过去8年中央说对地方一般补助预算增加2000亿元以上，地方财政收支賸余也从41亿元到达463亿元，中央也长年配合地方需求编列很多跨县市、计划型预算。

民进党立法院党团虽然原本有自推版本，但目前口径一致，明白表示将拒绝降低中央统筹分配税款，并由赖清德子弟郭国文担任攻击手。郭指出，财划法很久没修，不代表有修法急迫性，而且蓝白一直没有回答一个问题，那就是地方需要多少钱？要这些钱要做什么？去年地方财政预算缺口虽为500亿元，但执行结果却有剩余，代表目前预算已大于地方政府可以消化的量。

卓荣泰和郭国文所持的论点，简单说就是目前的财划法运作起来很顺畅，中央给地方的补助不少，过去8年增加2000亿元，县市政府也没有财政缺口，所以没有修法的必要。但实际情况真的是如此美好吗？

用简单的数学来看，卓揆说过去8年增加地方一般补助2000亿元，其实平均下来，一年也只不过250亿元，但全台有22个县市争食，僧多粥少，这个数字对地方财政的挹注极其有限。

更大问题是民进党政府的「蓝绿有别」，以111年为例，台北市获中央挹注补助收入就是吊车尾，统筹分配税款加补助收入仅674亿元，远少于高雄市862亿元；11２年高雄市统筹分配税款虽仅527亿元，但补助收入却六都居冠达491亿元，加总比前一年增加156亿元，增幅近两成，难道不是颜色使然？

卓揆说， 在中央挹注下，地方财政收支賸余从41亿元到达463亿元。这话不也反证，如果没有中央补助收入， 地方岂不都是收支短绌？中央地方财政收支严重失衡，地方只能仰赖中央鼻息度日，怎能说没有修法的必要？

卓揆宣称，现行财划法就垂直跟水平分配，「大家执行起来最有把握」；但实情是，垂直分配的结果是地方只能仰赖中央鼻息，水平分配的结果是重绿轻蓝，卓揆口中的「大家」，恐怕只限中央政府及民进党县市，听起来倍觉讽刺。

再者，地方财政收支賸余与负债更是两回事，卓揆和郭国文没谈的是县市政府长期负债。根据审计部统计，全台22县市仅嘉义市、金门县和连江县无公共债务，其余19个县市政府负债达8518亿元，光是高雄市就高达2387亿元；台北市长蒋万安上任后即使减债92亿元成为「还债王」，但也只不过还债５％而已。

这就是财政收支划分法长期未修造成的结构性问题，过去的赖市长发现这个问题，昔日赖院长也说早就应该修法，但到了赖总统当家，却要阁揆、子弟兵力阻修法，只能说赖清德只不过是个想抓权也抓钱的政客，存心想饿死蓝营县市。至于打不打脸，赖清德根本无所谓。