【重磅快評】查霸凌不查就安基金 洪申翰救火失敗收場

劳动部重启调查吴姓公务员之死，劳动部长洪申翰上午举行重启调查报告记者会，认定前北分署长谢宜容职场霸凌，且和公务员之死有直接关联。记者林伯东／摄影

劳动部劳发署北分署吴姓公务员之死重启调查，劳动部长洪申翰公布调查结果，认定前北分署长谢宜容职场霸凌，且和公务员之死有直接关联，他还加码处分中阶主管。针对谢宜容被检举疑滥用就业安定基金，洪说因检调在调查、劳动部暂缓；洪申翰为谢宜容背书在先，后又推卸行政调查责任，初登场的表现未能符合外界期待，须再加把劲。

劳动部今天举行霸凌案重启调查报告记者会，认定谢宜容确有职场霸凌，导致悲剧发生，并且有霸凌被害人也是加害人；洪申翰表示，除谢宜容两大过免职处分，也会把负责资讯小组的中阶主管，秘书室一名主任调非主管职，理由是将不合理要求直接转嫁给基层同仁承受，并未尽到主管责任。

加码处分中阶主管勉强可以说是这次重启调查报告中的「亮点」，也显示劳动部也看到内部结构性的问题，但能不能为霸凌事件止血及亡羊补牢，仍待后续观察。

但另一个重点是，洪申翰谈谢宜容被检举疑滥用就安基金的部分，他证实劳动部前次长王安邦曾约谈谢宜容，两人确实是讲经费的部分，不过现在交由检调处理，所以劳动部调查时没有处理这部分。

新北地检署正着手调查谢容被指涉挪用公款购买伴手礼及利用职务指定特定厂商承揽办公室装潢等案，昨天大阵仗约谈谢宜容及北分署官员、厂商，清晨并向法院依贪污等罪将她声押禁见，但洪申翰说因为检调在查，所以劳动部按兵不动，这就大错特错了。

要知道的是，行政调查属行政程序之一环，依行政程序法规定，行政调查采职权调查主义，行政机关依其行政目的可不受当事人主张之拘束进行调查，只是须遵守法律保留原则、比例原则及正当法律程序，甚至调查结果还可以提供检方作为证据资料；这也是检方虽在调查谢宜容疑涉霸凌下属，劳动部也可同时重启调查，并公布结果。

如果劳动部可以依法启动霸凌案的调查，自然也可以针对就安基金疑被滥用的检举内容进行调查；洪申翰说因为检调在查，所以劳动部就暂缓调查，无疑是自我设限。试想，劳动部身为规模高达400亿元的就业安定基金的管理人，当外界怀疑基金被滥用且有具体的事证，难道不是劳动部长必须处理的要务吗？

最让人诟病的还是洪申翰的态度，劳动部连查都没查，他马上就为谢宜容背书，指就安基金经费的支出没法律的问题，因为一切都按照流程在走；结果就是两天后被检方打脸，不仅大规模约谈官商，还声押了谢宜容。

洪申翰选择性调查霸凌案，而刻意漠视就安基金被滥用，如果不是严重误解行政调查和司法调查的不同，就是刻意怠忽职守，这个救火队任务终究要算是失败收场。