【重磅快評】沈伯洋vs.陳永康 藍綠完全不同的國防思維

国防部前副部长陈永康名列国民党不分区立委提名名单第八名。图/联合报系资料照片

朝野两大党都公布不分区立委名单:国民党提名前副国防部部长陈永康为第八名;以往未触及国防范畴的民进党,则提出「认知战」专家、并创办黑熊学院的台北大学教授沈伯洋,排名更高达第二。朝野两大党第一次在国防领域上,各自提出自己的「门面人选」,象征意义却也正好相反。

国民党有组织庞大的黄复兴体系,以往长期执政时期,军系立委就是捍卫政策的投票部队,本身问政鲜少有亮点。多年来能在国防之外争得话语权的军系立委,只有2005到2012年间的帅化民。有些人甚至继续摆足将军架子,无意于参与国会互动。本届的吴斯怀先天条件虽佳,但身陷2016年北京人民大会堂事件,从被提名起就一路被绿营当成靶来打,难有表现。

退伍军人过去长期是蓝营铁票,但近年面对台湾内部「去中」争议,以及大陆崛起、与美国争霸等背景,出现「深蓝化」甚至「红化」。对于荣民族群而言,原本信仰的伦理快速崩解,又遭逢年改的实质损失,社会走向与自身期待背道而驰,有此趋势并不足怪。但很难否认,这种思维与社会主流价值渐趋渐远。敏锐于世代矛盾的蔡政府或其侧翼,更是大举利用,把退伍军人族群愈抹愈红,或说愈抹愈黑。

就此而言,提名陈永康担任立委,可说是兼顾黄复兴与社会观感的好棋。陈永康离开公职后,积极活跃于国内外智库;近日还邀集一百多位中外专家,进行遍及政军经等领域的大规模兵推。退伍军人族群易遭抨击的「保守」、「不读书」、「与时代脱节」,甚至忠诚度等方面质疑,他都堪称最能发挥回击效果的人选。原本外界普遍认为,如果蓝营胜选,陈永康将在国防部或国安会担任要职;这次提名不分区,代表不管总统胜负,未来四年他都是国民党在相关体系的代表人物。

反之,沈伯洋作为民进党不分区第二名,更是安全名单内唯一男性新人,象征意义却完全相反。过去很长时间,绿营与军系之间,长期存在互相反感,并且高度不信任对方。民进党内有识之士自然体会到,从国家安全或选票考量角度,这种现象均属不利。从马政府后期编纂国防蓝皮书,便开始广邀退将参与,2016年蔡英文当选,任内不断自称「国军靠山」,在国防预算上明显提升,再搭配世代交替,如今现役国军干部,政治立场与社会平均已经相去不远,绝非如他们学长一般深蓝。

如果绿营持继续执政,在军中延续蔡英文路线,对大量「中华民国」甚至「中国」意象,采取不干涉态度,而不像扁政府拆除蒋公铜像,对国军历史直接否定。四年后或八年后,不但可进一步让国军「去蓝化」,让现役军人与眷属的政治立场变成倾绿,也非没有机会。

然而,沈伯洋或黑熊学院,却代表绿营面对国防安全问题的另一派思维:认为军方是国民党威权时代的余孽,怀疑他们心存中国梦,不能真正为台湾而战。因此在既有的军队之外,应该设法建立一套真正可靠的国防体系。至于对岸诉诸血缘亲情、历史纽带的统战措施,更是「认知战」所必防。

因此,未来不难看到,黑熊或其他类似的推动民防组织,会更积极要求军方与之合作,在人力、场地方面给予支援。对「军中转型正义」也将积极主张,例如马上到来的黄埔百年校庆,提出如果国军不彻底与1949年之前的历史图腾割舍,终究会成为对岸的可乘之机。这类举动就深绿角度来看,可能是理所应当,根本早就该做;但对「军心工程」却有害无益,也是蔡政府八年始终避免「踩雷」之所在。

过去八年,蔡政府在选票版图与对美关系上的获利,一大原因正是努力表现趋向中间,同时趁机质疑对手。如今蔡政府即将结束,赖清德要接下蔡英文路线的棒子,还是要回归到「正统」的深绿思维?

沈伯洋或陈永康,未来都是两大党团的成员。单一立委本身能发挥效果有限,但是不分区名单作为政党的形象招牌,想要表达的意义,却令外界充满联想。

延伸阅读