【重磅快評】喊卡政策政躺3年 全民花幾億埋單什麼？

国民党立委许宇甄指出，数位身分证总支出经费是14亿元，内政部却误导民众只需要赔偿厂商2.8亿元；内政部长林右昌表示这是延续性的政策，如果重新启用，这些机器设备一定可以用。图／撷取自国会频道

国民党立委许宇甄质疑数位身分证计划总支出经费是14亿元，内政部却误导民众只需赔偿2.8亿元。立院内政委员会今通过临时提案成立调阅小组，盼尽速厘清真相，追究责任。其实去年审计部就提醒行政院，还算出「衍生费用」约1.4亿元。喊停多时的政策迟不处理，大官们却只在意「全民埋单」的用语，调阅小组真该好好查查这笔帐，至少让全民知道到底埋单了什么？

许宇甄指出，内政部在2019年1月提报数位身分证换发计划，同年6月行政院通过四年总经费48.9亿元计划，截至2023年累计执行7亿1223万元，2020年中央印制厂编列4亿1804万元，合计是11亿3028万元；今年初工程会与厂商完成仲裁，同意2.8亿元和解，政府总支出经费是14亿1028万元，她质疑内政部林右昌先前表示「赔偿2.8亿元已是最好的结果」是误导民众。

林右昌解释，因当初仲裁赔偿金额是10亿元，金额降到2.8亿元，这是在这一两年的时间里共同努力的结果。而必要费用是因为机器必须维护，维持良好状态。他也强调，计划是暂停，不是终止，而且这是从马英九政府以来延续性的政策。当初暂缓推动有两个决议，第一是要成立专责独立机关，第二就是要有个资专法。

「政策延续性」果然是个好理由，林右昌搬出「马维拉」也不意外。只是民进党要推政策既未充分沟通、朝野也没有共识，政策未经评估就急着上路，如今面对巨额赔偿，怎好意思推给前朝？连赔偿也要用和解字眼代替，大官们硬拗这不是全民埋单，2.8亿元不是全民埋单，难道是官员埋单？

其实，监察审计部早就注意到数位身分证计划的问题，去年七月还提醒行政院注意因契约暂停执行衍生增加费用，当时算出来的金额为1亿3862万余元。审计部还叮咛，日后倘若续推换发计划，行政院宜督促内政部与中央印制厂针对换发制证单价重新协调议价，以减少「不经济支出」。

内政部曾于2022年12月函行政院请示换发数位身分证的明确政策，但行政院迟未回复。然而，行政院早在2021年1月就决议暂缓推动数位身分证计划，如果官员决策够明快，迅速厘清权利义务关系，厂商损失、衍生费用必然减少，审计部算出的衍生增加费用必然不到1.38亿元，即使和解，赔偿金额也不至于高至2.8亿元，难道多花的钱不是民脂民膏？

审计部用「减少不经济支出」期待未来推动政策能够研谋妥善处理，用词客气，其实真正的意思就是浪费公帑。但「减少不经济支出」更应追溯内政部2019年1月提报新式身分证换发计划到行政院在2021年1月决议暂缓推动，三年过去了，其间政府既未成立专责独立机关，也没有立专法，其间到底发生什么事，有没有人怠忽职守？即使这几亿元由全民埋单，帐还是得算个清楚。