【重磅快評】依政見牛肉編預算 賴政府是在反對什麼？

立法院会针对行政院总预算案表决，最后以「蓝白合」56票赞成、50票反对通过封杀退回程序委员会，民进党立委表决过程中批在野立委搞政争，在野立委回应应该依法编列。记者潘俊宏／摄影

为化解总预算案僵局，行政院长卓荣泰与立法院长韩国瑜原订今晚邀各党团吃「和解饭」，但因台风搅局延期；不过，更大变数是蓝白今天联手变更议程排除总预算案，等于二度封杀，这场和解饭还能不能吃得成？或吃了能不能和解？还真是说不准；不过，朝野和解之钥其实是捏在民进党手里，不依法编列预算，恐怕吃几次饭也都枉然。

原订今晚的朝野和解饭延期，其实蓝绿白阵营各有盘算。民进党立法院党团干事长吴思瑶昨天强调朝野沟通对话善意不变，盼今天院会能将总预算案付委审查；不过蓝白今天并未埋单，举手表决退回程序委员会，显然是民进党嘴巴说善意不变，但总预算案一字未改重送院会，想靠一顿饭过关，这算盘也未免打得太简单。

国民党立委李彦秀就点出关键，指民进党若无心和解，修正违法预算，也只是无意义的饭局；另一蓝委赖士葆也认为和解不一定要吃饭，要和解随时可以，重点在行政院态度。民众党立法院党团总召黄国昌也说，吃饭不重要，总预算案卡关症结就是行政院长卓荣泰，呼吁卓依法编列预算。

复杂的问题有时用简单方法就能解决。民进党想藉韩国瑜之力护航总预算，喝了咖啡又要吃饭，但心里又怕一旦总预算解套反而成就韩的宪法高度，一场饭局还没登场，各种盘算先端出台面，早已打坏气氛，台风搅局只是顺理成章的借口。

在朝小野大的现实之下，民进党为了总预算案大费周章倡议温暖咖啡、朝野和解饭，从台风前铺陈到台风后，着实花了不少力气；但在外界看来，如果民进党真心要让总预算案过关，也只不过几个简单动作即可完成，在不动总预算架构之下，把应依法编列、补足的预算补上就大功告成，民进党还真是绕了远路。

当然，调整预算不难，民进党纠结的仍是选票得失及形成政治破口；但政治本来就是妥协的艺术，再大的坚持也需容有妥协的空间，民进党不想让在野予取予求，难道自己就有赢者全拿的本事？

在野坚持列入总预算案的禁伐补偿、健保点值及公粮收购，有的是赖清德竞举的政见牛肉，有的是照顾原住民及农民的主张，跨党派立委都举手赞成，总额不过三、四百亿之谱，民进党动辄以排挤、压缩其他政策预算为由阻挡，那台电2000亿元拨补、大内宣15亿预算就不会排挤压缩其他政策预算？

再说，占最大宗的健保点值部分，卫福部长邱泰源即公开表示，明年总额实质已增至712亿元，符合达到0.95元的财务状况，有信心达到目标，言下之意，这并非做不到；禁伐补偿部分，原民会也早早酌增7亿元，并非没有再努力空间；至于公粮收购，蓝委主动从每公斤8元退让至5元，受惠多是农业县市，连绿委都不敢反对，赖政府是在反对什么？

赖清德总统上任后提出第一本总预算案，岁入岁出首度超过3兆，还债金额1415亿元也创新高，而且岁入岁出賸余209亿元，帐面不谓不亮眼，如果再稍微做点功课，修正调整预算有那么难吗？