54%反对！瑞士「留牛角」公投遭否决 政府：预算成宪法负担
▲瑞士农民卡保罗（Armin Capaul）发起的「留牛角」公投，最终投票结果遭否决。（图／路透，下同）
继台湾24日举行公民投票后，远在欧洲的瑞士也在25日公投多项提案，其中一项特别的提案建议补贴农民扩增农场空间，让饲养的牛羊等动物自然长角，基于「牲畜尊严」不要除角。公投初步结果显示，有54.7%的选民反对，45.3%赞成，该案遭到否决。
根据《路透社》报导，该公投案发起人卡保罗（Armin Capaul）是一位66岁的农民，他声称在9年前「聆听」农场里的牛吐露心声后展开保护动物权益的宣传，并在全国进行政治游说，希望能够游说政府能补贴农民每牛190瑞士法郎（约6000台币），让「有角动物」有更大的活动空间。由于提案遭到政府否决，转而发起公投，结果仍然遭到选民反对。
瑞士媒体报导，11月稍早民调显示，该案正反支持度差距很近，结果难以预测，后来环境与动物权利倡议团体甚至也加入卡保罗的号召。瑞士经济部长史奈德-阿曼（Johann Schneider-Ammann）表示，瑞士对动物的福利已经很优渥，应该让农民自由选择合适的方式管理牲畜。补贴提案一旦通过，会让30亿的年度农业预算消耗高达3000万，成为宪法负担。
在瑞士，有四分之三的牛角被削掉，另外也有部分是透过基因改造，让其天生就没长角。除了「牲畜有尊严」的理由之外，卡保罗认为角对牛而言还有沟通和调节体温的功能。反对人士则表示，现有的系统已非常稳定，而且动物有角将会造成其他动物和人类受伤的风险。
瑞士是以公投实施直接民权的代表，只要收集到10万人连署，就可以发起公投，几乎每年都有人提案，今年已办三场共计10项公投案。