【重磅快評】林右昌罷樑記：勇敢的基隆人非常態也不健康

民进党秘书长、基隆市前市长林右昌。图／联合报系资料照

「罢免不是民主政治常态，比大选还困难，不要去谈要透过罢免，来增加国会席次，这角度并不是很健康。」

这是国民党主席朱立伦对「大罢免潮」即将席卷台湾、冲击蓝营提出警示吗？

不是。这其实是民进党秘书长林右昌对于山雨欲来的大罢免潮的表态。如不细察，还真会以为这是国民党对大罢免潮的反应。

但罢梁投票前一天，林右昌呼吁基隆市民「为基隆再勇敢一次，大家踊跃出门投票！」罢梁失败后，林右昌也不忘向罢梁团体和志工致上最高敬意，强调「完成深化民主功课」。

所以，林右昌鼓励基隆人踊跃罢梁「再勇敢一次」，原来「不是民主政治常态」；民进党期待罢梁团体和志工「完成深化民主功课」，点燃全台大罢免潮的火种，原来「并不是很健康」。

林右昌在罢梁前后态度的反差也太大了。难怪朱立伦质疑，罢梁案把基隆搞得天翻地覆，让基隆不得安宁，林右昌不就是始作俑者吗？不是林右昌在操盘吗？

罢梁失败后，林右昌才体认到罢免不是民主政治常态，并指罢免增加席次的心态不是很健康，显然是在切割罢梁失败责任，希望止住蓝白选罢法修法攻势，撇清与大罢免潮的关系，并为进取新北政治保温。

事实上，即使基隆罢梁失败，但从公民团体推动连署到政党操盘动员的罢免操作模式，已经逐渐娴熟；而台中针对三名蓝委的罢免连署已经展开，民进党内对于全台大罢免潮跃跃欲试者，更是大有人在。

民进党立委许智杰就提出「7地区9立委国民党危险名单」，设定10个蓝委，至少罢免掉6个，换成民进党，则民进党国会席次从51席增加到57席，正好过半。

虽然林右昌说「这角度并不是很健康」，但显然许智杰说的才是绿营真正心里话。

许智杰还说自己的个性一直都是比较「鸽派」，但是既然国民党强硬要为《禁伐补偿条例》挡总预算案，要让行政院变成「立法院行政局」，该启动罢免就可启动。

民进党内自诩「鸽派」者都主张大罢免潮遍地开花，「鹰派」不知会如何让台湾民主血流成河？

不过，许智杰只准立法院变成「行政院立法局」，不许行政院变成「立法院行政局」，却是既要罢免，何患无辞！

因为根据宪法，行政院本来就是向代表民意的立法院负责。过去民进党政府把立法院变成「行政院立法局」，甚至阁揆带着阁员动辄斥责立委的作风，那才是野蛮违宪。

反而如果立法院把行政院变成「立法院行政局」，在许多内阁制国家都是「民主政治常态」。可惜前总统蔡英文原本要出访英国被延后，否则可以回母校温习一下这个老牌民主国家的内阁制，是怎样由国会议员立法、组阁、领导行政，并向国会负责。

这次，蔡英文的论文可以不必封存30年。