中共若来犯美将依令驰援台湾？国安局「这份报告」曝光

国安局。本报资料照片

国安局周四将列席进行「地缘政治下台美深化军事、外交合作现况及对国家安全之影响评估」专案报告，书面报告今送达立院；国安局报告如次：

壹、近期印太地缘政治发展

一、美日等国扩展在印太地区合作网络：美国与英国、澳洲3月13日就核潜艇合作协议达成共识，将强化在印太地区安全合作，另日本、韩国关系趋缓，并将推动恢复安保对话机制等互动，有利美与日本、韩国加强安全协作，以应

对北韩威胁。拜登总统3月24日与加拿大总理杜鲁道发表联合声明，重申维护台海和平重要性，将合作促进自由、开放之印太地区；日本亦将加强与南太国家安全合作，并对印太地区基础建设投入750亿美元。

二、中共在「两会」后积极开展外交活动：20 大后中共已邀越南、寮国、菲律宾、柬埔寨、新加坡、马来西亚等国领袖访陆，并推动与日韩两国对话，强化与周边国家关系。今年3月「两会」后习近平20至22日访俄罗斯，与普丁发表战略协作及经济合作联合声明2份文件、签署14项合作协议，致欧洲国家担忧俄「中」协作可能影响俄乌战争发展；中共28至31日举办博鳌亚洲论坛年会，逾50国、2000名代表与会，藉主场外交活动提升正面形象，然国家领导人出席情形不如往昔。中共亦加大参与中东事务，并利用伊朗与沙乌地有意愿恢复关系之机，促使双方恢复外交关系，然是否能实际协助解决双方分歧仍有待观察。

贰、台美军事、外交关系发展动向

一、美助台提升建军备战能量：美多次强调维持台海和平符合其长期利益，且有助区域及全球稳定发展，并藉《2023财年国防授权法》加大协助台湾建构自主防卫能量；近期美海军太平洋舰队司令、空军部长亦称，共军若武力侵台将依令驰援台湾，且美军已做好准备。

二、美重视维护台海稳定：美军2020年起常态派遣机舰通过台海，展现维护台海和稳立场，近更与菲律宾达成增设4座共同基地协议、计划2025年前在日本冲绳部署陆战队滨海作战团，加强第1岛链遏「中」防线、应处「台海有事」

联防，凸显美以实质行动反制中共企图片面改变台海等区域现状，确保美具备吓阻共军对台武力威胁之能量。

三、美国会展现挺台立场：年来美议员频密访台并提友台议案，表达对台支持，包括美众院「美『中』战略竞争特别委员会」主席盖拉格（MikeGallagher）等参众议员接续访台，讨论安全、经贸等议题；参议院范霍伦（Chris van Hollen）等跨党派议员3月初提案要求美行政部门与台湾开展税务协议谈判，以避免双重课税、促进双边经贸；众议院3月22日通过《2020年台湾保证法》修正案，要求国务院每两年检

讨对台交往准则。

参、对我国家安全影响评估

一、中共威胁态势助推国际协作维持台海和稳：中共频密派遣机舰侵扰我周边海空域、操作对我经济胁迫，并深化联俄抗美、牵制美印太军事部署，致美欧日等国加大关切台海冲突风险升高、中共灰色地带威胁，并加强合作反制。此外，美国除强化与我国经贸关系、协助我国提升应对中共威胁能力外，亦积极强化在印太地区安全部署，以吓阻中共片面改变现状意图。

二、民主国家形塑共同安全图像应对中共胁迫：中共在「两会」完成人事布局后，更强化与俄协作、拉拢欧洲与中东国家，全面与美开展战略竞逐；对台则加大软硬两手策略，除灰色地带复合式威胁及军事威慑外，亦将强化拉台、融台作为，并持续压缩我国际空间。区域情势变化则促使美欧日等理念相近国家强化与我建构共同安全图像，反制中共对我胁迫及对区域、全球之安全挑战。

肆、结语

综观当前国际高度关注中共对我军事威慑能力与意图，更强调共同维持台海和平稳定重要性，本局将持续掌握我周边区域情势变化动向，赓续精进战略预警情资搜研工作，增进国安趋势研判能量，襄助政府决策及各项应变准备工作，共维国家安全、社会安定。