中国14亿人养不起“高速”?收费还连年亏损,美国免费为何能盈利

高速公路是我国最重要的交通枢纽之一,它不仅方便了我们的出行,同时也提高了我国的物流效率,为我国的经济发展及交通运输有着至关重要的作用。

而让人匪夷所思的是,中国绝大多数高速都收费,但每年都会有巨额亏损。而美国绝大多数高速实行的都是免费政策,却每年都能盈利,这是为何呢?

●○我国高速公路的发展史○●

1988年,我国的第一条高速公路“沪嘉高速公路”正式通车,随后的几十年里,国家通过“八五”计划、“九五”计划等一系列政策支持,高速公路的建设步伐也在不断加快。

截至2020年底,中国高速公路总里程已达到15万公里,位居世界第一。高速公路网如同血管般贯穿全国各地,为经济发展和人员流动提供了强大保障。

然而高速公路建设是一项规模浩大的工程,在建设时需要巨额资金投入,从一开始,中国的高速公路建设就采用了“贷款修路、收费还贷”的模式,通过向银行贷款和发行公路债券筹措资金。

这也导致了一系列问题,高额的建设成本、长期的运营维护费用以及债务的偿还压力,这些问题也正是我国高速公路长期亏本的原因。

●○我国高速的盈利和投资方式○●

投资方式方面,我国高速公路主要依赖于政府投资和社会资本参与,政府投资通常通过财政拨款、专项基金和政策性贷款等方式筹集,而社会资本则通过PPP模式(公私合作伙伴关系)、BOT模式(建设-运营-转让)等方式参与高速公路的建设和运营。

这些投资方式在一定程度上缓解了资金压力,但也带来了融资成本高、债务负担重等问题。

作为城市运输的主要设施,高速公路其盈利方式主要包括两方面:高速收费和附加服务。

收费方面,高速公路通过向过往车辆收取通行费来获取收入。这种方式在一定程度上能够弥补建设和运营成本,然而在面对巨大的资金需求时,单靠通行费往往是不能弥补花费的亏空的。

还有一部分收入便是附加服务。主要包括服务区的经营、广告租赁等,这些收入可以作为高速公路的补充收入,但总体上占比较小。

●○我国高速收费,为何还不盈利?○●

那么我国人口基数这么大,高速公路还要收费,那为何我国的高速工程却每年都会亏损?

高速公路的建设涉及大量的土石方工程、桥梁隧道建设以及配套设施的建设,这些都需要巨额的资金投入。

同时我国的地形复杂,许多高速公路建设在山区、河流等地,进一步增加了建设难度和成本。

还有就是高速公路后期的运营维护费用太高,高速公路的日常维护、修缮以及管理需要大量的人力、物力和财力投入,特别是在一些自然灾害频发的地区,维护成本更是居高不下。

由于我国高速公路建设大多采用“贷款修路、收费还贷”的模式,债务偿还压力巨大。

许多高速公路在收费期限内无法偿还全部贷款,只能通过延长收费期限来解决,但这也增加了贷款后期所产生的滞纳费用。

我国各地高速公路的收费标准存在差异,导致部分高速公路流量不足,收入难以覆盖成本。还有一些偏远地区的高速公路,由于车流量较低,收费收入更是捉襟见肘。

还有就是我国利民政策的调整和减免措施,也对高速公路的盈利造成了一定影响。近年来,国家出台了一系列政策对高速公路收费进行调整和减免,如节假日免费通行、大宗货物运输优惠等,这些措施虽然方便了公众出行,但也减少了高速公路的收入。

当大家看到高速营收的详细数据,应该就能理解中国高速为何连年亏损了。根据交通运输部发布的全国收费公路统计公报显示:

2018年,我国收费公路的通行费用收入共5552.4亿元,而支出总额中,偿还债务本金5066.7亿元,债务利息2647.9亿元,加上养护、运营和税费等支出,总额共计9621.8亿元,基本上是收入的两倍。

2019年,我国收费公路的通行费用收入共5937.9亿元,而支出总额达到了10787.7亿元,比2018年亏损的更多。

2021年,我国收费公路的通行费用收入共6630.5亿元,而支出总额更是达到了惊人的12279亿元,相比之下亏损的竟越来越多。

●○美国高速免费,为何还盈利?○●

美国的高速公路大多是免费的,但却能够实现盈利,这又是为什么呢?

美国的高速公路建设和维护主要由联邦政府和州政府共同承担,联邦政府通过联邦燃油税、车辆注册费等方式筹集资金,州政府则通过州燃油税、车辆通行税等方式获取收入。

这些税收直接用于高速公路的建设和维护,保证了资金的稳定来源。

联邦和州政府对高速公路的建设和维护有严格的预算管理,通过公开招标、竞争性采购等方式降低成本。

美国的高速公路管理部门还积极引入私营企业参与,通过PPP模式、外包服务等方式提高效率,降低运营成本。

此外,美国的高速公路注重附加服务的开发和利用。高速公路沿线的服务区、加油站、餐饮店等设施不仅为过往车辆提供了便捷服务,也为高速公路带来了稳定的收入。高速公路沿线的广告牌租赁、通信塔租赁等也是重要的收入来源。

美国的司机还会缴纳一定燃油税、通行税等,这也是美国高速系统的一笔额外收入。

美国还通过发行公路债券、信托基金等方式筹集资金,这些多元化的融资方式不仅减轻了政府的财政压力,也为高速公路的发展提供了充足的资金保障。

正因如此,中国虽然绝大多数高速都收费,但由于负债情况以及偿还利息,导致每年都会有巨额亏损。而美国高速虽然实行免费政策,但他们的各方面税收比较多,因此每年都能盈利。