中國地方債務風險 李強:防範化解取得階段性成效

中国总理李强今天说,地方债务风险防范化解工作取得阶段性成效。化债工作既是攻坚战,更是持久战,要持续深入化解地方债务风险。中新社

中国持续发行特殊再融资债券,试图避免地方政府债务爆雷。中国总理李强今天说,地方债务风险防范化解工作取得阶段性成效。化债工作既是攻坚战,更是持久战,要持续深入化解地方债务风险。

据央视新闻联播,中国国务院22日召开「防范化解地方债务风险」工作视讯会议,李强在会中作以上表示。

他说,按照中共总书记习近平重要指示和党中央决策部署,国务院组织制定实施了一揽子化债方案。经过各方面共同努力,地方债务风险防范化解工作取得阶段性成效,守住了不发生系统性风险的底线。

李强说,化债工作既是攻坚战,更是持久战。各地区各部门要提高政治站位,强化责任意识和系统观念,持续深入化解地方政府债务风险,「下更大力气化解融资平台债务风险,加大清理拖欠企业帐款力度,妥善化解存量债务风险,严防新增债务风险。」

他还要求「坚决阻断违规举债、变相举债的路径」。

据报导,中国财政部、中国人民银行(央行)和天津市政府、内蒙古自治区政府、贵州省政府、江苏省政府主要负责人在会上发言。其中,天津、贵州、内蒙古位居债台高筑前列。

中国去年允许地方政府发行「特殊再融资债券」,透过「借新还旧」,延长债券赎回的期限,试图避免地方债务爆雷。

据澎湃新闻,2023年10月6日以来,中国大陆已有29地披露了拟发行特殊再融资债券文件。据不完全统计,截至2024年3月11日,累计披露的特殊再融资债券总额为人民币1兆4627亿1274万元(约新台币6兆4650亿元,下同)。

其中,贵州18日第六度发行特殊再融资债券,累计发行总额2803亿9974万元,居全国第一;其次,天津、云南、湖南、内蒙古披露的拟发行特殊再融资债券总额突破1000亿元,分别为1488.13亿元、1256亿元、1122亿元、1067亿元。

中国财政部长蓝佛安6日在全国人大记者会表示,2023年,财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券,支持地方特别是高风险地区化解隐性债务和清理政府拖欠企业帐款等,缓解到期债务集中偿还的压力,降低利息支出负担。

蓝佛安又指,经过各方面的协调努力,地方债务风险得到整体的缓解,地方政府法定债务本息兑付有效保障,隐性债务规模逐步下降,目前地方政府债务风险总体可控。

根据中国今年预算报告,截至2023年,地方政府债务余额约40.74兆元,包括一般债务余额约15.87兆元、专项债务余额约24.87兆元。