中国降低依赖西方 透过国际组织强化主导地位

中共二十大宣示要推动中国式现代化,与美国的制度之争将更激烈。图为中共二十大开幕式。(新华社)

哈佛大学甘迺迪政府学院教授赛奇(Anthony Saich)日前表示,他认为中国近期没有意图、也不会武力统一台湾,二十大后中国会加速试图在经济、金融、科技等方面减少依赖西方国家,并透过国际组织强化国际主导地位。

赛奇于日前立法院的座谈会上表示,从俄乌战争当中,中国一方面惊讶西方国家制裁俄罗斯的力度,另一方面俄罗斯是中国对抗美国的重要后援,因此在俄罗斯仍处于混乱的情况下,综合来看,东亚目前力量平衡,他认为中国近期没有意图、也不会武力统一台湾,且中国国家主席习近平也不需要匆忙行动。

赛奇也指出,中共二十大展现出中国政策方向的延续性,俄乌战争也让中国更加强调,要尽快在经济、金融、科技等方面减少对西方国家的依赖,例如中国尝试加快人民币国际化、成立中国国际能源交易所、以及中国人民银行建立跨境银行间支付系统等,虽然他并不认为这些措施成功。

赛奇续指,中国也清楚表明,将继续透过获得国际组织和机构的领导权,来主导国际秩序,尤其是在一些美国退出的领域,并以此制定全球公共产品的监管标准,例如在航空、电信以及农业等领域;习近平多次表态,中国要成为规则的制定者(rule maker),而不仅是执行者(rule taker)。

总结来看,赛奇认为,中国仍会支持俄罗斯,因为放弃俄罗斯对中国来说没有任何好处。赛奇也强调,虽然他认为短期内中国不会武统台湾,但武统仍在中国的议程表上。

同场的哈佛教授康义德(Edward Cunningham)从政治经济的角度出发,针对学界关于中国与国际互动「脱钩」(Decoupling)一事进行分析。他表示,在俄乌战争之后,很多学者认为现在的中国由于国家高强度的管制,因此逐渐与世界各国发生互动上面的脱钩。

但是康义德指出,必须要思考这种脱钩所指涉的是:一、何种产业;第二,了解双边外交关系如何影响这个脱钩的行为;最后,则是应该要了解国际企业面对中国与其他国家之间的关系会做出何种应对。

康义德强调,虽然中国现在看似有越来越多产业离开,但必须要注意的是,就服务贸易业以及与科技无关的产业,实际上还是有许多企业持续在中国进行发展与部署。所以在谈及脱钩问题时,必须以更宏观、更多元的视角去进行了解。