中国人力资本指数报告披露，全国劳动力人口平均年龄上升到39岁

12月21日，新京报记者从中央财经大学获悉，近日，在该校召开的第十四届中国人力资本指数发布暨人力资本国际研讨会上，《中国人力资本报告2022》正式发布。报告披露，2001-2020年间，全国劳动力人口的平均年龄从35.3岁上升到了39.0岁。全国劳动力人口的平均受教育年限从8.4年上升到了10.7年。

2001-2020年间，中国实际人力资本总量增长4倍

本次发布会由中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心主办。中国人力资本度量项目负责人、中央财经大学特聘教授、美国佐治亚理工学院教授李海峥和Jorgenson-Fraumeni人力资本计算法创始人、中央财经大学特聘教授、美国NBER研究员Barbara Fraumeni教授共同发布了中英版的《中国人力资本报告2022》。

8月26日下午，北京朝阳一场招聘会上，求职者们正在寻找心仪的企业。 新京报记者 李木易 摄

据介绍，中国人力资本度量项目自2009年立项以来，连续三届得到国家自然科学基金的资助。该项目旨在建立一套科学、系统的人力资本指数，定量描述中国人力资本的分布及发展动态。为更深入地研究人力资本在中国经济发展中的作用提供综合的度量指标，为政府的相关经济社会决策提供定量依据。

研究人员介绍，报告采用并改进国际上广泛应用的Jorgenson-Fraumeni终身收入计算法（以下简称J-F方法），以货币为综合度量指标对中国人力资本进行估算。

2020年，中国人力资本总量按当年价值计算为3108.8万亿元，其中，城镇为2694.4万亿元，农村为414.4万亿元，分别占人力资本总值的86.7%和13.3%。2020年，人力资本总量前五位为江苏、山东、广东、河南及河北，居后五位的是（按从高到低的顺序）甘肃、海南、宁夏、青海及西藏。

2020年，中国人均人力资本按当年价值计算为276.6万元，其中城镇为363.7万元，农村为108.2万元。2020年，人均人力资本前五位为北京、上海、天津、江苏及山东；排名后五位的是（按从高到低的顺序）新疆、云南、西藏、甘肃及青海。

2020年，城镇与农村新生儿的预期人力资本之比，男性为4.6，女性为2.7；完成义务教育的城镇与农村初中毕业生的预期人力资本之比，男性为2.6，女性为1.3。

报告还披露，2001-2020年间，中国实际人力资本总量增长4.0倍。2001-2010年间，中国人力资本总量的年均增长率为10.3%，其中城镇人力资本总量的年均增长率为12.2%，而农村为5.8%；2011-2020年间，中国人力资本总量的年均增长率为7.7%，其中城镇人力资本总量的年均增长率为9.1%，而农村为2.0%。

北京市劳动力人口平均受教育年限最高

从受教育程度看，2001-2020年间，全国劳动力人口的平均受教育年限从8.4年上升到了10.7年，其中城镇从9.8年上升到了11.6年，乡村从7.5年上升到了9.2年。

2020年，平均受教育年限最高的前五个省份是北京、上海、天津、江苏、辽宁；平均受教育年限最低的五个省份（按从高到低的顺序）是甘肃、贵州、云南、青海、西藏。

2020年，我国香港地区劳动力人口的平均受教育年限是12.5年，台湾是13.8年。作为对比，北京为13.1年，上海为12.2年。2020年我国香港地区劳动力人口中大专及以上受教育程度人口占比是42.3%，我国台湾地区的占比是56.9%。作为对比，北京为55.3%，上海为42.1%。

2001-2020年间，全国劳动力人口中高中及以上受教育程度人口占比从19.4%上升到了43.1%，其中城镇从36.1%上升到了56.5%，乡村从8.2%上升到了22.0%。

2001-2020年间，全国劳动力人口中大专及以上受教育程度人口占比从4.9%上升到了21.8%，其中城镇从11.0%上升到了32.0%，乡村从0.8%上升到了5.7%。

全国劳动力人口平均年龄上升到了39岁

从人口及劳动力年龄来看，报告披露，2001-2020年间，全国劳动力人口的平均年龄从35.3岁上升到了39.0岁，其中城镇由35.3岁上升到38.7岁，农村由35.3岁上升到39.4岁。

城镇劳动力平均年龄增长呈加快趋势，2001-2010年平均每年增长0.19岁，2011-2020年平均每年增长0.21岁。

2020年，平均年龄最高的前五个省份是黑龙江、辽宁、吉林、重庆、浙江；平均年龄最低的五个省份（按从高到低的顺序）是新疆、广东、海南、贵州、西藏。

2001-2020年间，全国劳动力中46岁到退休年龄人口占总劳动力人口的比例从21.7%上升到了33.9%。2001-2020年间，全国0-15岁人口与总劳动力人口的比例从39.6%下降到32.6%。

报告还对“人口红利与人力资本红利”进行了研究，提出中国劳动力人数（含在校生）增幅不断降低并开始出现绝对数量下降。2001-2010年年均增长1.1%，2011-2020年年均下降0.3%，其中，2013年劳动力总数开始下降，2013-2020年年均下降0.4%。

从基于教育程度的人力资本角度来看，全国劳动力人口受教育程度仍然在不断增加，劳动力（不含在校生）平均受教育年限在2001-2010年间年均增长1.3%；2011-2020年间年均增长1.1%，其中2013-2020年间年均增长1.1%。

新京报记者 吴为

编辑 陈静 校对 李立军