中国式现代化　郑永年：不管脱钩持续对外开放

▲郑永年。（图／CFP）

文／中央社

中共20届三中全会闭幕，香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年认为，会议提供实现「中国式现代化」目标一个行动方案，将透过体制改革、扩大领域对外开放往目标推进。

中共20届三中全会15至18日在北京召开，会后公报提到，进一步全面深化改革、推进中国式现代化等内容。郑永年接受中国新闻周刊专访作出会议内容解读，他表示，将透过体制改革、扩大领域开放实现中国式现代化目标。

郑永年表示，中共18届三中全会提出全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则；20届三中全会重点明确，呼应中共20大提出的「以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴」，要实现中国式现代化目标，需要一个行动方案。

他认为，20届三中全会提供了实现中国式现代化目标的行动方案，解决了「怎么做、谁来做」的问题，从这个意义来说，三中全会是具有里程碑意义的会议。

郑永年指出，中国式现代化是以「人的现代化」为中心的现代化。国际上一些被普遍认为已经实现现代化的经济体，从物质层面来看，经济非常地发达；但是社会不够公平，因此也不够稳定。

关于改革如何着手，郑永年回应，按照中国式现代化的标准，中国目前面临两个问题，一个是发展不足，二是部分地方活力不够。需要透过财税改革释放地方活力，所以这次会议提出完善中央、地方财政关系。

「去年中共中央经济工作会议强调『先立后破』，我觉得这很重要」，郑永年说，11届三中全会以来的改革，都是增量改革；增量改革仍很重要，如果只是去动存量改革，那就是「搞分配」。

他说，「尽管很多人对既得利益很痛恨，但是任何社会都有既得利益，不可能把既得利益毁灭了，重新来一遍。我们并不是要摧毁既得利益，而是要遏制既得利益者对创新的阻碍，不能赢家通吃，既得利益者不让新的利益长出来」。

中国新闻周刊提问，「开放」是中国式现代化的标志，未来应该如何继续深化开放。

郑永年认为，一方面是「推进高水平对外开放」、「稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放」，持续对接世界先进规则；另一方面则是单边开放，纵使西方国家对中国「脱钩断链」，仍要对他们开放。

他指出，英、美以前都是根据自己的需要进行单边开放，因此成为世界高端人才、优质资本的聚集地。中国单边开放走出第一步，效果也很好，接下来必须扩大到更多领域；「脱钩」是意识形态，「开放」是按照市场逻辑。

郑永年强调，中国是全球最大的单一市场，根据资本逻辑，哪里有机遇就去哪里，这靠意识形态是堵不住的，「只要认清了这一点，我们就无须害怕。我们要好好理解单边开放，这将是中国在国际上最有效的政策之一」。