美国为什么要和中国经济脱钩? 中国到底怕不怕脱钩?
各位好,我是今天观察美国的,观察者网的董佳宁。特朗普竞选团队,最近公布了他连任的规划,有10个主题,被列为特朗普连任最核心、最优先的事项,其中,结束对中国的依赖,位列第三。
这十个主题是这样的:就业、根除新冠、结束对中国的依赖、医保、教育、整顿官僚主义,他管这个叫抽干沼泽、保卫警察、结束非法移民以保护美国工人、为未来创新、美国优先外交政策。合在一起,构成特朗普的宣言:“为你而战”(FIGHTING FOR YOU)。
结束美国对中国的依赖,特朗普该怎么做呢?他也列了一些关键指标和措施,要从中国带回100万个制造业工作岗位。只要能把就业从中国带回来,这样的公司他都给减税,尤其是制药和机器人行业。制药业不用说了,在新冠疫情下重要性被突显了,机器人行业是制造业的基础,那更是100%费用减免。有萝卜,当然就有大棒,有公司如果还不听话,非要把业务外包给中国的,就不能客气了。这样的公司,就拿不到美国联邦政府的合同。
把中国单列出来,位列第三,已经很重视了,这是别的国家都没有的待遇。但还不光如此,针对中国,是特朗普任期计划的头等大事。我们看看,第一位的:就业。特朗普一直说“中国抢走了美国的工作岗位”,这个是针对中国的,毫无疑问。第二条,新冠疫情。特朗普在后面提到,“让中国对病毒在世界各地传播负全责”,所以这一点也是和中国紧密相关。第三条,直接点名中国了,这就不用说了。
情况就是这么一个情况。我又想起了上次“建国”同志发的推特,就一个“CHINA!”,他不光是“想家了”,中国是他脑袋里的头等大事。结束美国对中国的依赖,换个说法,就是要和中国脱钩,这就产生了两个问题。第一,美国为什么要和中国经济脱钩?第二,中国怎么办,我们怕不怕脱钩?
我先说第一个问题:美国为什么要和中国经济脱钩。通常大家是这样理解的,美国是一个自由贸易国家,是全球化的领导者。但是没想到,自从中国加入全球贸易后,迅速崛起,达到了世界第二的实力,工业规模更是达到世界第一。在美国人看来,这是挑战美国,你没法再扮演兔子了,人家认定就是威胁。而美国自己,居然在全球化过程中,流失了许多产业,许多方面却倒退了,特别是制造业。美国国内社会矛盾日益严重,最终选出了特朗普,他顺应国家和选民的利益,采取了“反常”的做法,开始搞保护主义,因此要和中国脱钩,让中美这对“夫妻”走向“离婚”。
这是一个对几十年来中美关系的描述,也是解释的一种,大体上似乎说得通,可是你有没有发现疑点?我来说几个疑点。疑点一,美国是自由贸易国家,正是因为自由贸易而崛起,成了世界霸权,那么为什么现在自由贸易失灵了?疑点二,美国现在要“脱钩”,要实行保护主义,这可是赌国运,要冒很大风险的。那么为什么美国会相信保护主义一定能奏效呢?疑点三,在这种关键时刻,美国各种“退群”,这等于把领导权拱手相让。这不像是要应对威胁,更像是放弃。就像牌打不下去了,只能掀翻桌子。这很没出息,等于明着告诉全世界,自己制定的规则,自己玩不下去了。难道“鹰派”的做法,不应该是主动出击,和中国在全球贸易中一决雌雄吗?
这个版本的解释有这么多问题,根本原因是“小看”了美国,把美国理解得太简单,甚至把特朗普,也理解得太简单。我在之前的视频里讲过了,美国历史上一直是一个“孤立主义”国家。提倡自由贸易,主导全球秩序,并不是美国的“常态”。那么特朗普是不是要回到这种“孤立主义”呢?也不完全是。特朗普说的是不依赖中国,不是不依赖其它国家。请大家注意,特朗普这个连任计划里,还写了一条,是在教育问题上,他要学校教“美国例外论”。
什么是“美国例外论”,就是相信一个神话:美国是山巅之城,上帝通过美国拯救世界。注意,上帝不是通过教堂,而是通过一个国家,来实现拯救。那这个国家当然是“例外”的,特殊的。圣经里说,“你们是世上的光。城造在山上,是不能隐藏的”。里根很喜欢这个话,说白了,就是相信美国是“灯塔”。灌输“美国例外论”,要走进学校,要从娃娃抓起。
特朗普连任规划,为什么给中国特殊待遇?(来源:视频综合)
你去看特朗普演讲,他一直说的,都是相信美国优先。美国人的生活方式,是世界的样板和榜样。“美国例外论”是干预主义的,一直都是这样,干预主义和孤立主义,就是一个钟摆。你以为特朗普摆到了孤立主义,对国外的世界不再关心了吗?没有,他马上就摆回来了,要学校教“美国例外论”。
前世界银行行长,罗伯特·佐利克(Robert B. Zoellick)有一本新书,叫《世界中的美国》,说美国与盟友、敌人的关系,一直是干预主义和孤立主义混合的。建起高墙的是美国,入侵伊拉克的也是美国;可以用自由之名“遏制”苏联,也可以扶持拉美、非洲南部的独裁者。可以呼唤被英国压迫的殖民地独立,可是等到英国人一走,就可以把盛产石油的海湾地区,纳入势力范围。这有点像我们中国人说的“儒法并用”,怎样有利就怎样做,这才是美国的真面目。
这一点上,美国比英国难对付得多。英国在成为世界第一后,是真心相信“自由贸易”的,至少比美国更真心。它完全相信资本的逐利性,认为市场配置资源就是最优解。手握第一次工业革命的主导产业,比如纺织业,坐拥广大的海外殖民地市场,英国拼命向海外资本输出,金融机构是赚到了,但是国内投资不足,无法培育新技术、建立新的工业制造部门。结果,德国、美国在电力、钢铁这些新工业部门上迅速崛起,甚至反超,利用英国的自由贸易,将第二次工业革命的新产品,大举输入英国市场,加上本国市场,新工业很快发展起来。
英国的算盘是,殖民地为我提供原材料,我向海外输出制成品,敞开自由贸易大门,肯定是赚的。但问题在于,英国资本到海外赚钱,形成了惰性,忽视了本国产业升级。而别的工业化国家,优先保护国内市场,留给本国企业升级产业,英国市场开放,正好被德国、美国的新工业品进入,进一步帮助德国、美国产业升级。
关键区别在哪里呢?德国、美国是通过政策的保护和引导,注重国内经济自身循环的,只要国内需求增长,就能提供经济动力。美国为什么能够搞那么长时间孤立主义,为什么能够“摇摆”,因为美国对外部市场依赖没那么大,可以通过关税等措施,与别的经济体选择性脱钩。
美国在第二次工业革命赶上来,第三次工业革命,也就是信息技术革命,更是遥遥领先。但美国毕竟是一个资本主义国家,信息技术革命,对世界的影响是史无前例的,没有经验可以参考,却造成了更严重的发展不平衡问题。在世界经济结构的变化下,美国也没有先见之明,就做了一个选择,满足资本在全球化中的利益,抓住第三产业和高端制造,放任多数制造业转移到别国。
其实如果不是中国的出现,美国这样做问题不大,因为全球分工好处是明显的,美国老百姓可以消费大量廉价的工业成品,企业的人力成本也大大降低。石油美元和军事霸权在手,当国家利益面临威胁,美国完全可以调控节奏,轻易地消灭追赶者,比如按住日本的半导体产业势头。美国可以通过自己主导的全球秩序,把整个世界都变成自己势力范围,让整个世界为它“内循环”。但是注意,前提是没有中国。
现在中国有了这个体量,美国只能摆回去,回到自己的成功经验——保护主义,目的是要“美国制造”回去。现状是什么样呢?美国在高端产业上没有被中国代替,也没有真正发生第四次工业革命,也就是说,中美科技竞争会是长期的,是持久战、拉锯战。这与当年的英国不一样,美国回头是很快的。美国要把制造业搬回去,这和投资国内的基础科学研究,是两件事,但方向是一致的。准备让产业继续升级,就要培育起国内需求。而强大的蓝领中产阶级,对中国和美国来说,都是经济内循环成立的关键,谁的社会结构更均衡、合理,谁的经济就能呼吸顺畅。
世界经济能同时容下中美这样规模的蓝领中产阶级吗?不好说,如果能的话,中美可以维持一种紧张平衡关系,现状会持续下去,不会完全脱钩,破坏性的因素也不会继续升级,但这样可能别的国家就很难过。如果不能的话,那么美国一定会继续和中国“定向脱钩”。那么前面说的第二个问题就来了,中国怎么办?
目前来看,中国的就业结构和贫富分化情况,要好于美国。最近任正非说,他明白了美国政客就是要华为死。任总没说原因,他就讲华为为什么重视基础研究。确实,基础研究是下一次工业革命,下一次高端产业升级的关键。华为这样重视基础研究的公司,美国当然想打,但基础研究是有不确定性的,还没紧迫到美国要这么着急掐死的程度。
我来分享一个看法,华为这样的公司,加速了互联网基础设施建设,对中国社会结构和效率的提升非常明显。不光有5G建设产业链上的就业,还有5G产生的新就业。特朗普最看重就业,你看美国吸纳就业,大量岗位是什么,零售业,超市营业员。但互联网帮助中国涌现出很多新业态,比如外卖小哥,是有希望成为蓝领中产阶级的。
中国怎么办呢?最重要的,当然是建立起自己的经济内循环。中国历史上其实一直是内循环的,唐朝是最开放的,但就连唐朝,其实也是开而不放。虽然容许外国人进来,但没有主动招引外国移民,也没有主动对外传教。“丝绸之路”并不是中国主动开辟的,通过“丝绸之路”,西方输入到中国的东西多,中国传出去的东西少,而且多数还是外国人传出去的。
“山川异域、风月同天”,日本僧人主动到长安来学习的很多。可是唐朝人东渡日本,去影响他们的,我们说来说去就是鉴真,他也是日本僧人请求他去的。唐朝对私自出国限制很严,没有朝廷同意,不能出境,所以鉴真六次东渡,为了不被官府注意,遇到了很多挫折。他的故事恰恰反映的是唐朝“开而不放”。
要做美国人做的事情,不要做美国人说的事情。今天我们当然要主动传播中国文化,这一点不必效仿唐朝,但唐朝这种开而不放,前提是经济的内循环,外国市场有当然好,没有了也不会造成致命损害,这很重要。我们应该,也已经在调整经济战略了。改革开放不会结束,但一些定向的脱钩可能会被动的产生。我们现在面临的,是一个怎样应对和准备的问题,而不是怎么选择的问题。我们必须放弃幻想。