中國漁船越界捕魚 海巡署近8年驅離逾9千艘

一艘载4人的中国快艇14日越界闯入金门海域，2人落海不治，2人尚在海巡署侦防分署金门查缉队制作笔录。图／金门海巡队提供

一艘载4人的中国快艇14日越界闯入金门海域，2人落海不治，2人尚在海巡署侦防分署金门查缉队制作笔录。依海巡署近8年统计，驱离中国渔船逾9000艘，其中扣留近400艘。

福建金门地检署主任检察官施家荣今天告诉中央社记者，该案尚待海巡署询问死者家属意见、2名生还者证词等初步搜证程序，后续若移送检方，不排除以「两岸人民关系条例」朝非法入境侦办。

施家荣指出，4名船员皆为男性，2名生还者分别来自重庆市及贵州省，2名死者则来自中国四川省，目前由海巡人员联系死者家属中。

中国渔船非法越界主要样态包括捕鱼、盗砂等，依照海岸巡防机关海域执法作业规范，大陆船舶未经许可进入台湾地区限制或禁止水域，驱离无效、涉及走私、从事非法渔业行为、有涂抹或隐蔽船名、无船名、拒绝停船受检等，视情节采取扣留船舶、物品及留置其人员等措施。

根据海巡署统计资料，2016年7月至2023年11月，共取缔中国盗砂船近20艘次、没收16艘次、盗采砂量达2万5000多公吨，而驱离非法越界中国渔船则有9100多艘，其中扣留近400艘、没入80多艘、裁罚2亿8000万多元。

「华益9号」抽砂船2022年越界抽取台湾领海海砂，被海巡署没收1年半，后因无证据证明船主为共犯，不符供犯罪所用之物须属犯罪行为人的要件，致二审高院撤销抽砂船没收处分。经海委会上诉，目前正在上诉、待审。

该案后，针对越界盗砂罚则，立法院去年12月18日三读通过土石采取法第36条条文修正案、中华民国专属经济海域及大陆礁层法第18条条文修正案，未来违法抽砂所用船舶或设备，不问属于犯罪行为人与否，都可没收。

根据海巡署2023年绩效统计月报中，金门县地区取缔非法越区捕鱼资料显示，共驱离中国船180艘、扣留中国船13艘。海巡署表示，针对中国船只越界热区，皆强化勤务部署，依两岸人民关系条例赋予的驱离、扣留、留置、罚锾、没入渔具（获）及渔船等6大取缔手段，针对违法情节重大者，加强裁罚。

台湾海域屡遭中国渔船越界作业，海巡人员查缉时还曾遭冲撞。新竹海巡队2023年9月29日在查缉越界捕捞中国渔船时，遭对方冲撞受损，经人员强制登船检查，扣押该船、渔获，并留置17名船长与渔工，询后裁罚与求偿。