中国政府维护良好主权信用的能力和决心没变

证券时报记者 贺觉渊

4月10日，惠誉国际信用评级公司发布报告，维持中国主权信用评级不变，但将评级展望由“稳定”调整为“负面”。当天，财政部有关负责人回应表示，很遗憾看到惠誉调降中国主权信用评级展望。惠誉主权信用评级方法论的指标体系，未能有效前瞻性反映财政政策“适度加力、提质增效”对推动经济增长，进而稳定宏观杠杆率的正面作用。

上述负责人指出，长期看，保持适度的赤字规模，用好宝贵的债务资金，有利于扩大内需，支持经济增长，最终有利于维护良好的主权信用。中国政府一直坚持统筹兼顾支持经济发展、防范财政风险和实现财政可持续等多重目标，根据形势变化，统筹需要与可能，科学合理安排赤字规模，保持赤字率在合理水平。2024年赤字率按3%安排，整体看是适度、合理的，有利于经济稳增长，也能较好控制政府负债率，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。

今年设定5%左右的经济增长目标，符合现实条件和发展需要，传递出高质量发展的决心和信心。

上述负责人强调，中国经济长期向好的趋势没有改变，中国政府维护良好主权信用的能力和决心也没有改变。

上述负责人介绍，近年来，财政部把防风险、推动财政可持续发展摆在突出位置，出台一系列政策措施，取得了积极成效。财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解融资平台隐性债务和清理政府拖欠企业账款等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。按照“省负总责，市县尽全力化债”的原则，各地立足自身努力，统筹各类资源，制定化债方案，逐项明确具体措施。

“经过各方面协同努力，地方债务风险得到整体缓解。”该负责人称，地方政府法定债务本息兑付有效保障，隐性债务规模逐步下降；政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展，地方融资平台数量有所减少。总的看，目前我国地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控。