中美关系 G2准冷战 将进入延长赛

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国际情势在过去五年发生剧烈变化。一方面，以美国为首的西方国家持续扩大对大陆围堵，而大陆则在变局中摸索新的外交战略，逐渐由韬光养晦转为追求更有话语权的「新型国际关系」，也因此，中共二十大如何定义未来的国际定位，尤其是和美国间的「大国外交」，将成为会议重要的看点。

大陆外交战略的核心，中美关系绝对是关键。自美国前总统欧巴马在2011年提出「重返亚洲」后，美国对大陆战略已逐步由「交往促变」转向「竞争遏制」。川普任内，更直接将两国竞争升级为贸易战，并延伸到科技、金融等多重领域。拜登上任后，本质上仍承袭着川普时期对抗大陆的所有政策，不仅扩大盟友阵容来抵制大陆，甚至进一步将战略遏制上升到制度与价值层面，二元对立之势愈加明显。

政治大学外交系主任卢业中表示，贸易战俨然美国对大陆政策典范转移的分水岭。如今美国要考虑的，已非是否要和大陆脱钩，而是如何脱钩，在哪些领域脱钩，以及代价是什么。

对大陆而言，专家分析，由于过去十年全球经济实力「东升西降」，大陆一方面积极在国际间掌握更多的话语权，另一方面，也在寻求更平衡对等的中美关系。中共中央总书记习近平7月份和拜登通话时就明确表示，「从战略竞争的视角看待和定义中美关系，是对中美关系的误判和中国发展的误读」。中共论述中曾提到，美方必须扬弃西方价值优越论，端正对大陆战略的认知；理解并尊重大陆历史文化传承、核心利益，才能有真正的合作等。由此核心内容来看，短期内，中美间的歧异依旧难解。

BBC中文网引述美国圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊认为，目前美国对大陆政策的基调是「竞争但不撕破脸皮」，而大陆的对美政策是防范加对抗。预估二十大后的外交策略，不脱上述基调，在此情况下，中美「准冷战」的态势，将会持续相当长的一段时间。

马钊解释，之所以称为「准冷战」而非「新冷战」，是因为中美相互依存的市场体系，将阻止双方关系断崖式的下跌。其二是，拜登并不希望从中国的竞争关系演化成军事对抗关系；三是两国盟友不想在竞争中站队。随着中美从合作走向全面竞争和对抗，他认为，未来双方不会爆发全面冲突，但会在摩擦和争吵中，寻找共存的新方式。