中美商务部长通话 雷蒙多：对陆科技限制涉国安「不可谈判」

中美商务部长通话，雷蒙多：对华高科技贸易限制涉国家安全，不可谈判。（示意图:shutterstock/达志）

据中国商务部消息，10月8日，中国商务部部长王文涛同美国商务部长雷蒙多举行通话。中方重点就美对华半导体政策、限制中国网联车等表达严正关切。「敦促美方重视中国企业的具体关切，及早取消对中国企业的制裁，并改善中国企业在美营商环境。」

另据美国商务部网站发布新闻稿，通话中，双方讨论了上个月举行的中美经贸问题工作组（CIWG）第二次会议。雷蒙多继续指责中方监管透明度不足、非市场化和结构性产能过剩等问题。

新闻稿显示，雷蒙多还声称，对华高科技贸易限制「事涉美国国家安全，不容谈判」，同时表示将继续在高科技关键领域对华实施「小院高墙」政策，「以尽可能有针对性地维护美国国家安全的同时，为健康的贸易和投资留出空间」。

美国商务部表示，双方同意在未来几个月保持畅通的沟通管道。

观察者网引述香港《南华早报》报导，随着美国11月大选临近，拜登政府对华高科技贸易限制「到达了顶峰」。当前，美国两党选战正酣，川普和贺锦丽都竞相「打中国牌」，拿对华贸易和关税说事。

现任美国总统拜登上台后，尽管多次声称「考虑削减对华关税」，但迟迟没有采取实质行动，依旧坚持川普时期的大部分关税。随着11月美国大选临近以及中国电动汽车、太阳能等产品畅销全球，为了攫取政治利益，拜登政府开始打起了上调关税的主意，自去年年末起便动作频频。

5月22日，美国贸易代表办公室宣布，维川普政府时期对华征收的「301条款」关税，同时对中国电动汽车及其电池、半导体、钢铁铝产品等「目标战略产品」大幅提高关税。

同时，美国官员不断炒作所谓中国「产能过剩」话题。美国财政部长叶伦多次呼吁，美国及西方盟国必须「以团结的方式」应对中国日益增长的制造业实力，否则自身产业将处于危险之中。9月初，叶伦再次警告，任何试图削减拜登政府的清洁能源税收抵免政策的行为，可能会让中国和其他国家占得先机。

当地时间9月23日，美国商务部宣布，将提议禁止美境内智慧网联汽车使用来自中国的关键硬体和软体，并希望在明年1月20日前确定最终规则。

美联社和路透此前分析认为，拜登在大选前采取与其前任川普相同的对华加税的做法，明显违背了美国曾长期推行的自由贸易共识，是想告诉选民，「他们都对中国采取强硬态度」。然而在世界两大经济体紧张局势加剧之际，这些措施可能会招致中国的报复，引发更广泛的贸易冲突。

中国外交部发言人多次明确指出，美方继续将经贸问题政治化，进一步增加对华关税是错上加错，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。据穆迪公司推算，美国消费者承担了加征对华关税92％的成本，美国家庭每年增加开支1300美元，美方的保护主义举措也将对全球产供链的安全稳定造成更大破坏。

据彭博社8日报导，长期以来，美国一直是征收反倾销、反补贴税这一贸易机制最频繁的使用者，中国商品日益成为其攻击对象。不过，随着2015年美国国会通过一项法律，允许任何利害相关方发起有关逃避关税行为的调查后，情况发生了转变，中资企业开始积极利用相关规定，对「单方面挨打」的局面发起反击。

为了解中国和美国这两大超级大国间的经济竞争深度，彭博社将目光投向了阿拉巴马州的皮茨维尤以及维吉尼亚州的恩波利亚。现实是，分处于这两个小镇上的美国本土企业与中资企业，围绕货柜骨架车的进口问题，展开了一场长达近5年的关税拉锯战。

报导称，诚如「关税之争鲜有完美结局」这句话所言，最终挑起纷争的美国企业自食其果，饱尝搬起石头砸自己脚的无尽苦楚；而被卷入漩涡的中资企业虽然得以艰难脱身，但也在繁琐冗长的调查程序中元气大伤。

据中国商务部网站消息，在8日的通话中，双方围绕落实中美元首旧金山会晤重要共识，就各自关心的经贸问题进行了坦诚、深入、务实的沟通。本次通话是两国商务部门机制性沟通安排。

王文涛表示，去年11月两国元首在旧金山举行历史性会晤，为中美经贸关系发展指明方向。两国商务部在部长级、副部长级和司局级层面保持密切接触，在扩大合作、管控分歧、解决企业具体关注等方面取得积极进展。中美经贸关系应成为两国关系的压舱石。中方愿在相互尊重、和平共处、合作共赢的基础上，与美方共同落实好元首会晤共识，推动中美经贸关系重回正确轨道。

王文涛重点就美对华半导体政策、限制中国网联车等表达严正关切。王文涛强调，厘清经贸领域国家安全边界尤为必要，有利于维护全球产业链供应链安全稳定，为两国业界合作创造良好政策环境。中方敦促美方重视中国企业的具体关切，及早取消对中国企业的制裁，并改善中国企业在美营商环境。