中央地方民间三方合作 邱志伟关切眷村文化保存与发展政策

国防部军眷服务处处长张荣顺回应，依法眷改条例执行眷村改建工作已几乎完成，为执行眷村文化保存工作，除了先前选定全国13处眷村文化保存园区之外，也持续检讨及加速活化具文化资产身分的30处眷村。同时，透过「行政院文化会报」及「文化保存与社区营造」专案小组等跨部会整合平台，持续咨询、协调眷村软、硬体设施规划等工作，期望能建构永续发展机制。此外，眷村文物的收整、以住代护、地方政府或民间团体的认养机制以及委外经营的办理，也持续进行中。

文化部文化资产局副局长邱建发提到，文资法主管机关是文化部，但眷村相关事务为国防部权属。文化部虽然具有文化资产保存之统筹权责，但仍主张每个政府单位都应该要有文化保存的概念，希望国防部未来仍主管眷村文化事务。文化部会提供协助，包含硬体修复预算补助及专业咨询，并和国防部合作将保存眷村文化纳入眷村改建政策。

许多公民团体反映，公部门在执行眷村文化保存的过程中，时常将公民团体排除在外，地方的意见常被漠视。有学者指出部分眷村委外经营后，因缺乏适当的管理，反而加速损坏，眷村文化的保存不应一昧的委外经营，同时建议眷改基金应尽速转型为眷村保护基金。眷村活化再利用，应兼顾公益及永续发展，不应过度商业开发，建议眷村房舍土地未来发展方向可以转型社会住宅、长照机构，或是眷村文物馆及文创园区等等，甚至有民众提出，以住代护的政策，应设置一定比例，让原眷村的居民回流，才能找回眷村文化的精神。

邱志伟指出，以冈山醒村、乐群村为例，醒村曾作为电视剧一把青的拍摄地点，却因为缺乏妥善管理及维护预算，建筑物遭到毁坏的命运；而乐群村的管理机制要采取以住代护或是委外管理，迟迟未获得定论，又因中央、地方政府及民间团体未形成共识，而呈现无人管理的状态。针对公民团体的诉求，邱志伟当场要求国防部、文化部要共同设立联系窗口，让公民团体遇到问题时能直接反映，未来相关单位办理眷村文化工作的过程，也一定要采纳在地团体的意见，落实公民参与的精神。