中央争社宅 花敬群:因地方未积极推动
内政部次长花敬群。(本报资料照片)
内政部拟定8年住宅政策新目标,要求地方政府办理区段征收及市政重划时,必须保留3%或5%供社会住宅使用。内政部次长花敬群表示,过去几年比较没看到地方积极推动社宅,如果地方真的量能不足,由中央来执行,不会造成地方财政的负担和压力。对此,新北城乡局表示,中央地方携手加速建社宅,选战口水大可不必;台中都发局则忧影响让售比例,盼有配套机制。
针对都市更新及大众运输开发「容积奖励」及「增额容积」项目,也须优先纳入提供社会住宅,是否要修《住宅法》强制回馈?花敬群表示,增额容积等可能涉及到住宅法的修正,但比例和相关内容,今年初开始,中央和六都就有建立社宅联系大平台,盼透过大家沟通,法制确认后再和大家报告。
花敬群指出,每个县市操作方式不尽相同,甚至有些县市政府要求增额容积回馈社会住宅,但又碍于开发商不想把社宅盖在那个社区,所以就变成收回馈金,这就扭曲整个政策该有的态度和价值,「明明就是兴建社会住宅,最后却变成卖容积而拿钱」,这样的自治条例是中央非常不乐见的,希望未来中央地方能够把这个制度谈好。
花敬群说,都更容积奖励并不是地方的财政收入,回馈是公益空间和设施,所以希望地方政府在评估时,「能够把社宅排在比较前面的顺序」,而不是只是简单分回可以出售的豪宅来拍卖,这对政府形象、房市发展和民众观感都不是很好。
新北市城乡局回应,新北市政府除2020年发布实施的新泰塭仔圳重划案外,目前正审议中的芦北区征区、三重银新未来城的个案变更,亦都积极争取相关社福设施用地,足见对市民的用心。城乡局呼吁,希望中央和地方政府可携手合作,积极排会审议方为上策,选战口水大可不必。
台中市都发局长李正伟说,希望能有相关法令支持和配套措施,地方才有执行依据,另若保留土地后,也应思考该地区实际社宅需求,若与地方政府已经规画兴建的社宅重叠,恐造成社宅经费预算未用到最需要处。目前地方政府的土地征收和重划开发会因此专案影响让售比例,恐影响财务计划、公设负担成本等,中央应有相关配套机制。
高市府都发局表示,高雄市社宅计划户数成长率与动土件数,皆为六都第一。统计目前已营运、决标、动工兴建中的社宅就有1万4774户,加上规画中的更超过1.7万户,正朝向1.8万户的目标,未来会持续努力。