重要会议，首提“反内卷”、即将“轰油门”

原创 刘晓博

就在刚刚，今天（7月30日）召开的政治局会议的通稿发布了。

这是一次“以研究经济工作”为主的会议，这样的会议每年有三次，一次在4月末、一次在7月末，一次在12月中旬。

今天召开的会议非常重要，传递了一系列重要的政策信号。

看点一：宏观政策即将“轰油门”

这次会议通稿中，跟4月28日那次明显不同的，是使用了“宏观政策要持续用力、更加给力”，“要加强逆周期调节”，“加大宏观调控力度”等表述。而上次会议（4月28日）的通稿里，上述表述均没有出现。

事实上，从4月到最近一次降息之前，宏观政策处于观望期。因为美国尚未传递出降息的强烈信号，中国降息空间没有打开。

现在，美联储即将降息基本板上钉钉，最快是明天早上宣布，最晚当在11月大选投票次日。中国已经“提前”降息一次，银行存款利率也降低了，这为未来新的降息腾出了空间。

宏观政策发力不仅仅是货币政策，财政政策更重要，需要发行更多的地方债和国债。所以通稿里提出：要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。

看点二：首提“反内卷”

会议通稿说：要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。

经济低迷期，需求萎缩造成产能过剩，很多行业出现了“内卷式”恶性竞争，比较典型的是汽车行业，尤其是新能源车行业。吉利汽车老板李书福日前就吐槽中国新能源汽车“内卷程度”全球第一。

今天，有媒体报道比亚迪开启了新一轮降价：为庆祝品牌一周年，对其豹5车型进行价格调整，降价5万元人民币。股市里的新能源车板块今天应声下跌。

现在国家表态，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。同时“强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”。汽车行业将如何自律？过剩的产能、品牌怎么才能淘汰？会不会收紧银行信贷，让一批没有竞争力的企业退出？有待观察。

反内卷，其实也是为了缓和跟欧美的贸易紧张关系，防止出现新的、更多的贸易壁垒。

看点三：频繁提及增加收入、促销费

此次会议通稿3次提及“收入”、7次提及“消费”，都明显多于4月末的会议。

比如本次会议提出：要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。

反企业内卷的最好办法，就是刺激消费，让需求和产能匹配。疫情以来，老百姓倾向于多存钱、提前还房贷，导致消费需求下降。内卷的中国企业，只能卷到全球。

但如何才能增加老百姓的收入？会不会发更多消费券？有待观察。

看点四：房地产政策维持稳定

此次会议通稿6次提及了“房”字，超过了上次会议。可见房地产去库存仍然是重要议题，但表述上没有新变化，具体如下：

要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。

这意味着，房地产政策将维持稳定。

看点五：再次提及“企业家精神”

在三中全会的决定中，比较罕见地强调了弘扬企业家精神，此次会议再次重申：要弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。

什么是企业家精神？就是敢于冒险当老板，去开拓未来的精神。这是社会发展的动力，更是经济发展的动力。如果大家都躺平，都想着混到体制内“食税”，或者打份工朝九晚五，社会将失去动力。

鼓励创业、鼓励创新，让有形之手“有所为、有所不为”，才能激发企业家精神。会议通稿里提出的“防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷”，就是保护、激发企业家精神的基本保证。

看点六：再次对股市提出要求

最近股市低迷，资本市场融资能力下降。会议通稿提出：要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。

希望资本市场能出台更多利好政策。但要从根本上解决问题，还是要让经济回暖，改变市场的预期。

看点七：反对形式主义

会议的一个重点是反对形式主义，通稿说：形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。

为此，会议通过了《整治形式主义为基层减负若干规定》，提出：持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整治“指尖上的形式主义”。

基层干部忙于写材料，应付各种检查、考核，的确非常误事。关于整治“指尖上的形式主义”提法也很有意思。一些地方为了提高官微宣传效率，强令体制内人员点击、转发、评论，构成了很大的滋扰。

此外，会议还要求“要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措”；强调“唱响中国经济光明论”、“稳定市场预期，增强社会信心”、“有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业”、“进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资”，“促进社会综合融资成本稳中有降”等。