竹市公共工程採購案專案清查結果出爐 省下逾1500萬元

市府政风处办理「公共工程委托技术服务采购案专案清查」,并协请第三方公正单位鉴定,经调阅2016年至2023年共23件工程案,发现不少程序瑕疵与未有效管理履约,要求依约改善后共节省公帑1511万余元。图为新竹棒球场。图/报系资料照

新竹市近年有多项场新建工程与公共工程案爆发履约争议,造成工程延宕损害市民权益;市府今指出,为有效监督厂商确实履约,并确保公共工程施工安全与品质,市长高虹安去年要求政风处办理「公共工程委托技术服务采购案专案清查」,并协请第三方公正单位鉴定,经调阅2016年至2023年共23件工程案,发现不少程序瑕疵与未有效管理履约,要求依约改善后共节省公帑1511万余元,借此检讨缺失同时并使预算有效执行,落实工程品质管理。

对此,国民党市议员吴旭丰认为,蓝营议会党团近年都认为竹市许多公共工程有瑕疵,但先前向市府索资都无结果,如今,对于高虹安市府有重新检视公共工程给予好评,但建议各项工程若有阶段性调查结果,就应该逐一正式公布,并要持续调查至厘清。

民进党议员杨玲宜表示,市府上周大动作开棒球场记者会,如今改善工程因全面换土要追加预算至少7000万元,工期还要十三个月,这样的作法真的有省钱吗?若公共工程有疏失或行政瑕疵当然可以检讨,行政院公共工程委员会是最高工程主管机关,市府若与厂商有争议就直接送该委员会立案,呼吁高虹安应回到契约精神,务实解决市政问题,不要再做政治操作,追杀、清算前朝,把市政弄得乌烟瘴气。

时代力量市议员林彦甫表示,先竹市110年度总决算审核报告就指出,「市府办理各项建筑⼯程,预算书图审查制度阙如,不利善尽实质审查之责」,当时抽查18个5000万元以上的工程案,全数皆未就工程材料数量做实质审查并留存纪录。显现过往市府办理重大公共工程确实过于轻忽,乐见市府采纳他提出找第三方公正单位鉴定的建议,有效协助履约管理。期许未来市府更加重视各项工程书图、结构材料数量、单价等审查,保障市民权益。

政风处表示,市府去年启动「公共工程委托技术服务采购案专案清查」,调阅2016年至2023年共23件工程案,包含工程金额属巨额采购「新竹市棒球场新建工程、新竹市关埔地区新设国小建校工程、园道五地下停车场工程、香山综合休闲运动馆新建工程、儿童探索馆整修统包工程及成德高中校园整体规划暨老旧校舍拆除重建工程」等,或认为有必要(工程流标、解约等情形)深入厘清的采购案,包含「办理签呈、契约、工程预算书、设计图说、ㄇ字型单元统计表、监造及施工日志、工作计划书」,逐案检视并比对「公共工程云端服务网」内个案登载情形,再将同一得标厂商案件相互勾稽研析。

政风处指出,清查结果发现,这些工程案多存在采购程序瑕疵及履约管理未能有效落实,并分别核有「厂商以不实文件投标」、「浮编钢筋及混凝土预算」、「得标厂商未依契约规定指派应有人力」、「统包需求书与设计图不符」及「办理采购案程序瑕疵」等缺失。

政风处说明,针对工程缺失,市府要求相关单位即时依契约或法令规定进行检讨改善,并协请第三方公正单位实施鉴定,共节省1511万余元。这次专案清查报告所提各项改革建议,将于市府廉政会报提案报告,呼吁各局处应有效控管采购案监造人员。

针对绿营议员疑虑,市府指出,与厂商权益重大相关之公文或社会瞩目案件公文,市府都会副本给公共工程委员会,当市府与厂商就与采购相关契约解释有疑义时,也会函询公共工程委员会;以新竹棒球场案为例,今年1月29日记者会所公布的公文,全数都有副本给公共工程委员会。另外,市府所询的第三方公正单位,多为建筑师公会、土木技师公会等专业团体,因各案所洽询的单位不同,并无一一列举。