10／30再邀消基会、工会研商外送运价　交通部：不会马上实行

▲交通部预告修订外送机车运价准则。（资料图／记者林敬旻摄）

记者李姿慧／台北报导

交通部日前预告订定「外送机车运价」，不过因外界有疑虑，立法院交通委员会今日邀交通部、劳动部、公平会、行政院消保处等单位专案报告。交通部指出，外送运价透明及消费权益可保障下才会进入法制作业，不会马上公告实行。公路局则规划10月30日再邀消基会、平台、外送工会和专家学者开会研商。

交通部10月9日预告修正「汽车运输业管理规则」、「汽车运输业客货运运价准则」，订定「外送机车运价」准则，包含起程费、 续程费，且得加计等待费、楼层费、夜间加成运费及春节运费，并由直辖市、县(市)同业公会及相关之工会共同拟订机车货运之运价后，报中央公路主管机关，再由中央公路主管机关会商直辖市政府或县(市)政府，因地制宜核定。

不过，因消基会及业者有不同意见，立法院交通委员会今日邀交通部、劳动部、经济部、卫福部、公平会、数位部、行政院消保处等单位进行「外送平台整并、收费指引、个资保护、劳工权益和食安规范」。

交通部报告指出，「外送机车运价」采延车公里计算，因地制宜机制，基本运价公式含起程费及续程费等。各县市公工会依其地方特性所计算之成本有所差异，由县市公工会因地制宜研提运价草案，可依各县市核定不同之运价。

交通部强调，在外送运价可达充分透明及消费者权益可充分保障下才会进入法制作业程序，不会马上公告实行，让外送运价透明化机制更加完善及全面。未来运价审议，公路局会邀集消基会(消费者代表)、平台业者、外送员工会、地方政府共同审查。

公路局长陈文瑞表示，10月30日下午2点将邀消基会、外送平台、外送员工会、学者专家和相关政府机关研商讨论。

行政院消保处报告指出，今年1月至9月外送平台业者Uber Eats及foodpanda主要消费争议态样，以餐点或商品问题为主，占34%，另有平台退费争议占22%、平台系统争议有16%、会员权益则是10%等问题。

消保处表示，外送机车运价适用对象为以机车提供外送平台运送服务货运业者，运费包含起程费、续程费、等待费、楼层费、夜间加成运费等名词定义，外界仍有部分疑虑，「例如在等待费部分，等待商家完成制餐或捡货时间，如有延滞，费用应向谁收取？等待消费者领取商品时间，系从何时开始计算？」建议相关定义及规范宜再精确，并注意相关费用是否会转嫁予消费者，以避免未来衍生相关争议。

此外，消保处也表示，由于各地区运输情形不尽相同，爰由各地区同业公(工)会共同拟订运价后，报请中央公路主管机关会商各县市政府核定。非都会区外送员本较都会区少，倘订定差别费率，宜有适当配套措施，避免外送员集中到费率较高之区域接单，而导致费率较低之区域，无外送员接单之情形，间接影响消费者使用外送平台之权益。建议交通部持续搜集各方意见，充分与消保团体及各方代表沟通讨论，凝聚共识，并加强资讯之揭露，以完备机车货运运价准则之订定。