1年3次紧急事态！日本民众「防疫疲劳」成效打折 确诊数屡创新高
▲三度上路的「紧急事态宣言」实施近两周成效不彰。（图／路透）
文／中央社
日本政府过去一年来共发布3次「紧急事态宣言」，3次都延长，视其为防疫重要手段，但成效已不彰，可说「传家宝刀已锈」；首相菅义伟将防疫希望放在疫苗，希望加速接种速度。
日本政府4月23日决定，从4月25日到5月11日，针对2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情严峻的东京都、大阪府、兵库县及京都府4都府县，三度发布「紧急事态宣言」。
不过，三度上路的「紧急事态宣言」实施近两周成效不彰，无法确实减少新增确诊病例，让日本政府昨天决定，不仅将原订5月11日解禁日延长到5月31日，也从5月12日起将范围扩大到爱知县与福冈县。
日本放送协会（NHK）自行统计，日本全境7日共新增6057例确诊病例，继今年1月16日第3波疫情高峰后，再度出现单日逾6000例；7日单日新增148例死亡病例，更创疫情爆发以来新高纪录。
短期集中未显成效
菅义伟三度「紧急事态宣言」一开始预设只有17天，目的就是为了在短期间内采取集中防疫措施，但未见成效只好延长。
日本时事通信社报导，不少餐饮店业者看到疫情平息遥遥无期，重新开店不知要等到何时，纷纷表达失望意见；有些店家面对政府放宽停业吁请也感到厌烦地说，「政府因应对策一直在变」。
每日新闻社论直言，「短期集中的防疫对策是失败的」，从4月25日实施「紧急事态宣言」以来，就无法大幅降低每日新增染疫数，延长也是不得已。
▲日本首相菅义伟。（图／路透）
社论指出，无法解除宣言的原因，出在菅义伟坚持「短期集中」，毕竟当时专家就已经建议，「宣言期间至少也要3周」，结果仍一意孤行选择了17天。
虽然透过连串对策，让东京都及大阪府外出人潮较今年一月二度发布的「紧急事态宣言」期间来得少，但面对变种病毒株更强的传染力，让抑制疫情变得更为困难，不得不说政府的理解过于天真。
读卖新闻报导，日本政府至今每次发布「紧急事态宣言」，就不断地对防疫对策进行修正，这种缺乏防疫政策一贯性的结果，就是易给外界「即兴防疫」印象。
菅义伟昨天在宣布延长「紧急事态宣言」时说，相信很多人可能对宣言再度延长感到失望，「但是，我们在不久的将来一定能够跨越这次难关」。
菅义伟也说，「对持续为大家带来负担，我要深深致上歉意」。
日本政府2020年春天首度发布「紧急事态宣言」，当时广泛针对各行各业吁请停业，因为难以预测什么样的防疫对策能有效果，当时日本民众都配合时任首相安倍晋三的「一同跨越二次大战后最大危机」呼吁，许多人都避免外出。
不过，今年一月二度发布「紧急事态宣言」后，吁请停业对象缩小到只剩餐饮业界，因为政府根据过去一段时间经验进行修正，将感染重点放在餐饮方面。
防疫疲劳让宣言成效打折扣
但「紧急事态宣言」发布时机慢半拍，且二度发布的「紧急事态宣言」加上延长，总时间长达73天，让愈来愈多日本民众出现「宣言（防疫）疲劳」，一名日本政府部会首长回顾这段过程说，「传家宝刀已锈」。
▲愈来愈多日本民众出现「宣言（防疫）疲劳」。（图／路透）
就在这样的氛围下，日本政府三度发布「紧急事态宣言」，再度吁请各行各业停业，包括很容易成为民众外出目的地的购物中心及活动会场等，主要理由是为了在黄金周长假中抑制人潮移动。
日本政府当时的想法是，「只要能减少人潮移动，就能大幅减少新增确诊病例」。
不过，由于没有明确根据证明这些场所容易造成感染，所以让业界出现反弹，本月12日起又退回二度「紧急事态宣言」的水准，主要针对餐饮业吁请停业。
这次宣言延长期间，日本政府将较以往更加严格因应带酒进餐饮店，及到户外地区饮酒等行为，但只靠新对策，也不保证能在5月31日前封锁变种病毒株扩散。
菅义伟将疫苗接种视为打破目前困境的决定性手段，他昨天说，加速疫苗接种，及在那之前无论如何都要防止疫情扩散，「我会站在这两项工作的最前线，全力以赴」。
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