女子被分配23年至今没上班 官方:当年没工资 她没来

（原标题：官方回应被分配工作23年未接上班通知：不存在冒名顶替，当时没工资她没来上班）

【官方回应被分配工作23年未接上班通知：不存在冒名顶替，当时没工资她没来上班】近日，45岁内蒙古女子包宏芳称，自己于24年前从中专毕业，被分配至乌兰察布市兴和县卫生局(现卫健委)，此后一直未接到上班通知。兴和县委常委、宣传部长李福柱回应，不存在冒名顶替，当年卫生院没工资，她没来上班。

媒体评论

23年前被分配至今没能上班，说好的“工作”去哪儿了？

“我要求上班，要求他们赔偿我的损失，我还要追究相关责任人的责任。”最近几年，45岁的内蒙古兴和县女子包宏芳一直在为“拿回”自己的“工作”奔波。这份“工作”，23年前本就属于她，但她至今不知道“工作”在哪里。

据红星新闻报道，这件事的来龙去脉可以简单概括为：包宏芳在1996年毕业，1997年被分配到当地卫生部门工作，2000年又被调到一所卫校，但就业分配、工资定级和岗位调动，却是在她本人“缺席”的前提下进行的，包宏芳自始至终并没有真正得到过这份“统招统分”的工作。为了找回属于自己的工作，她辗转找过该县人社局、卫健委和信访局等部门，但一直无果。

这期间，她还向兴和县政府提起行政复议申请，申请中包宏芳怀疑有人顶替了她——但她也不确定是否有假“包宏芳”存在。事后县政府将其驳回，称不存在申请人所说的假“包宏芳”以包宏芳名义继续工作一事。

当地对此也做了最新回应，承认此事属实，表示准备开党政联席会议研究此事，目前已列上议事日程。

事发地官方将解决这道难题提上了日程，契合当事人和公众的期许，也有利于廓清个中谜团——从媒体报道看，这事确实是疑云连着疑云，可以说是蹊跷极了。

首先，毕业后的包宏芳，有派遣证，到当地县人事局报到，并被告知分配到了兴和县原卫生局（现在的卫健委），但县卫生局一直让她等通知上班，从此便杳无音讯。

其次，没收到通知的包宏芳，人虽然没去上班，但她的档案却调过去了，且档案中记录2000年有过工资定级，包括基本工资、津贴等。那么，这些工资到底发没发？又发给了谁？

退一步讲，就算此事不存在当事人怀疑的顶替现象，此事也不仅是操作失误，在那个统招统分的年代，工作会改变命运是很常见的事。如果当初一切正常，谁能保证她的生活会不会是另一番更好的轨迹？

值得一提的是，包宏芳从2014年开始调查维权，辗转多个部门，走过信访、行政复议等多个渠道，六年依旧没有得到完整的真相。官方只是告诉她并没有顶替，至于当初到底为何搞错了，责任在谁，如何补偿，自始至终都没有一个交代。

倒不是说，这些部门都没有回应。像县人社局就核查了人社局文书档案，告知了包宏芳分配后的具体事由，但对于她未收到卫生局工作通知的情况，人社部门让她咨询县卫健委。县卫健委也认可了她曾被分配至卫生局、后调到卫校的事实，但又表示，县卫校于2008年撤销后，所有人员调兴和县卫生局培训中心工作。也就是说，现在是一堆疑点，却没人来解开疑团。

的确，作为历史遗留问题，此事时隔多年，当年的卫生局现在成了卫健委，经办的人员可能换了一茬又一茬，她“被工作”的卫校也早已不在了，调查起来确实有难度。只是既然档案在，介绍信、派遣证、分配文件都在，基于这些线索追查，按说不至于成为悬案。

是工作失误，还是存在更恶劣的操纵顶替，希望这是揭开谜题的开始。

因为对包宏芳来说，就算人生轨迹已经彻底改变，还原当年的真相，及时纠错，并获得应有补偿，也是迟到了但没有缺席的正义。

不管怎么说，23年前被分配至今没能上班，严重伤及公平正义，不能因为是历史遗留问题就拖延解决，更不能等到媒体和舆论介入，才主动作为。

事件回顾

23年前被分配工作 内蒙古女子却一直未等到上班通知 官方：属实，将开联席会研究

“我要求上班，要求他们赔偿我的损失，我还要追究相关责任人的责任。”

最近几年，45岁的内蒙古女子包宏芳一直在为“拿回”自己的“工作”奔波。这份“工作”，23年前本就属于她，但她至今不知道“工作”在那里。

24年前，包宏芳从中专毕业，她被分配至家乡所在的乌兰察布市兴和县卫生局（现卫健委）。“当时去卫生局问了，让回家等通知上班。”包宏芳说，但此后一直未接到上班的通知。直到2014年，她找到“派遣证”并查看档案发现，自己在毕业第二年便被分配到乡镇卫生院工作，档案中还有转正定级的工资表。

包宏芳还称，为了“找回”属于自己的工作，过去6年，她先后找过当地人社、卫健和信访等部门，却一直无果。

兴和县人社局称，经核查档案，包宏芳曾有分配和转正定级的文件

8月18日，兴和县人社局向红星新闻证实，包宏芳在1997年被分配至卫生部门，2000年有转正定级。兴和县卫健委相关负责人回应也证实，包宏芳确实被分配到了原卫生局，但没在卫生部门上过班，不过他也不清楚当年的情况。该负责人同时表示，目前，兴和县准备召开联席会研究此事，“初步意见是给她解决这个事情，但具体结果需要研究后才能确定。”

毕业后被分配，她一直未等来上班通知

包宏芳系内蒙古兴和县城关镇人，在上世纪90年代，她是一名“统招统分”的学生。1993年，她通过高考，进入伊克昭盟卫生学校，就读于妇幼医士专业。

1996年，包宏芳中专毕业，她在学校拿到了“派遣证”后，到兴和县劳动人事局报到。包宏芳回忆说，在前往兴和县原劳动人事局询问后，她从时任局长处得知自己被分配到了兴和县原卫生局。

包宏芳的介绍信存根

“当年去卫生局问，那时的局长也说已接收，让我回去等通知上班。”但她称，自己此后一直没有接到关于上班的任何形式通知。她说，最初，她每隔一二十天就去县卫生局问问。“但每次去问，都让等。”

在家等了多年，她也没等来上班的“通知”。加上家里条件一般，她在2004到了北京打工，从打工到如今在张家口开药店，她成了家，有了孩子。“但每年回家，至少要去问两三次，仍然没有结果。”

直到2014年，包宏芳查到的档案也显示，她被人事部门分配到了县卫生局下属乡镇卫生院工作。

档案中有定级工资 “我没有上班，何来工资定级？”

当时之所以去查阅档案，是因为包宏芳得知兴和县安排了一批以前的学生。

“当时，我（从北京）赶回去，在卫生局看到有50来个人被安排了工作，但我一个一个看了，没有我。”包宏芳称，为此，她找了时任兴和县卫生局局长，却被告知“安排工作”的没有她，她的档案也没有。“我去人事局也找了，也被告知我的档案丢失，无从查证。”

没有办法，她想到了找中专就读学校的老师。在老师的建议下，她第二天就去了乌兰察布市人事局，找到了当年的“派遣报到手续”。拿到手续后，她赶回兴和县人事局。“人事部门又称档案找到了，不到5分钟就拿了出来。”

1997年的分配文件中，包宏芳被分配至县卫生局下属乡镇卫生院

包宏芳称，在档案中，她发现自己1997年被分配至县卫生局下属乡镇卫生院，2000年还有工资定级，定了二级，且工资也明确了基本工资和津贴。“我没有上班，何来工资定级？”对此，包宏芳甚是疑惑。她还称，为了弄明白此事，她辗转人事和卫生部门，最终在卫生部门一工作人员处得知，“包宏芳”曾在兴和卫校上班。

怀疑自己被他人顶替，包宏芳找过卫校当年的校长、会计和出纳等。她称，对方最初证实卫校曾有一名“包宏芳”，也曾制作过包含“包宏芳”的工资表。然而，她后来再找卫校方面，对方都以时间久、记不清为由，不再证实，甚至不愿见她。点击查看全文>>

被分配23年至今没上班