谈美台往来　白宫资深官员：基于非官方关系利益

▲罗森柏格表示，新版对台交往准则反应美台非官方关系现况，符合美国与美台关系利益。（图／路透社）

文／中央社记者江今叶华盛顿13日专电

白宫国安会资深官员罗森柏格今天表示，新版对台交往准则反应美台非官方关系现况，符合美国与美台关系利益，并以适当方式进行。

罗森柏格（Laura Rosenberger）1月出任白宫国安会时的头衔为「国安会中国事务资深主任」，但她今天出席乔治城大学（Georgetown University）一场谈美中关系研讨会时，她的职称已经改为「中国与台湾事务资深主任」，将台湾与中国并列。

罗森柏格在被问到美国的对台政策时，首先表达对北京近来对台湾日益增加的挑衅性行为的高度关切，但也重申美国的对台政策仍是基于台湾关系法下的一个中国政策。

她表示，与台湾的非官方关系是十分重要的关系，双方在各方面共同合作，包括在国防上确保台湾维持自我防卫能力以抵御胁迫性行为，台美经济关系也十分重要。从美国总统拜登（Joe Biden）的角度来看，台湾在区域是具领先地位的民主政体，台湾不论在科技、价值观、防疫等方面能与世界分享经验。

罗森柏格也提到美国国务院最新公布的对台交往准则。她指出，对台交往准则是基于台湾关系法，并依循国会通过的「台湾保证法」（Taiwan Assurance Act）进行检视，同时也是因为前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）解除对台交往准则导致美台往来无所适从，因此国务院发布新版对台交往准则，以反映美台非官方关系的性质与状态。

她并指出，美国与台湾的接触与交往是基于美国利益与美台非官方关系利益，确保能够以符合美国与台湾利益的方式，与台湾维持非官方关系，并以适当的方式进行。

在谈到中国时，罗森柏格表示，拜登政府的对中政策有3大支柱，包括国内投资以增强竞争力、重建与盟友关系以寻回美国国际竞争领导地位，并与中国往来。

罗森柏格表示，拜登团队的中国政策核心最主要是扩大国内投资、鼓励创新、提振经济，作为与中国竞争的基础，以确保美国具备最佳竞争地位。

另方面，她指出，美国也寻求重建与盟邦、伙伴的关系，以及美国在国际机构的全球领导地位。但这并非是要围堵中国或是建立反中联盟。尽管会与盟国和伙伴共同对中国在新疆的人权侵犯等议题强硬，共同采取行动维护自身利益，但更大部分是与理念相近的民主政体体紧密合作，展现民主与价值观，维持和平、繁荣与稳定。

罗森柏格表示，美国也寻求与中国往来，在气候变迁、北韩、伊朗、阿富汗等议题接触并定期交换意见。美中需要建立一个稳定竞争框架，不会导致冲突的竞争，以注重结果的务实方式与中国合作，不仅符合美国利益也有助于增强自身竞争力。