2021王道永续发展指标揭晓 台湾排44名退步5名
2021年WDSI排名地图。(中华文化永续发展基金会)
由中华文化永续发展基金会执行研究的王道永续指标(Wang Dao Sustainability Index,以下简称WDSI),自2020年起调整为1年1版,今年发布2021年最新排名,前5名分别为丹麦、瑞典、挪威、瑞士与芬兰,结果与2018年、2020年WDSI排名雷同。
从2018年起,WDSI分别从「全球伦理」、「包容发展」、「环境均衡」3大领域,以65个指标评量各国的永续发展表现,对象从2020年的97个国家/经济体,增加到今年的145个,其中包括35个已开发经济体、109个新兴经济体(香港只公布「包容发展」与「环境均衡」2大面向)。
整体而言,2021年WDSI与前两年排行榜变化不大,北欧国家居首,欧洲国家呈现正向成长;亚洲国家除了越南名次上升,其它国家多呈现稳定但微幅下滑态势;排名后段以非洲国家居多,都是未进入快速成长的新兴经济体。
2021新冠抗疫表现排名地图。(中华文化永续发展基金会)
美国受惠于中美贸易战前期经贸措施刺激而成长,排名进步6名,成为第37名;中国大陆则微幅退步1名,为第42名;台湾因「包容发展」领域表现不佳,譬如电力稳定度与个人自由化的国际评量退步,以及在「环境均衡」领域中的能源与自然资源消费略有增加,整体退步5名,下降至第44名,变成已开发经济体的最后一名,值得警惕。而在新兴经济体中,波兰(第11名)表现依旧居首;越南受益于中美贸易战,名次大幅成长为56名,是2021年最大赢家;退步最多的国家则为古巴(第80名)与巴拿马(第78名)。
三年来,WDSI皆会就全球社会与经济的重大议题,试从「王道」文化立场予以关注。2020年世界疫情严重而疫苗尚未出现之际,WDSI即发现「文化」因素对疫情发展影响不容小觑,当时基督教文化圈每Covid-19死亡率,曾一度成为儒家文化圈的58倍。随着2021年疫苗上市,各国政经实力成为重要因素,各自展开抗疫作为,文化因素影响力渐趋不显。但2021年底,Omicron变异株出现,现有疫苗抗体效力显弱,又将抗疫战争拉到新一波白热化对抗中,文化因素再次发挥影响。
为此,2021年WDSI进一步以「仁政」、「民本」、「反霸」、「同理」为原则,以横跨2020年至2021年9月底近两年的数据设定「疫苗储备率」、「疫苗完整覆盖率」、「疫苗捐赠」、「总死亡率」、「确诊死亡率」等5项指标为评量准则,针对全球173个国家经济体,做出2021新冠抗疫排行榜,发现排名前20名多为亚洲国家,前10名中就有7个,其中4个属于东亚儒家文化圈,显见文化因素在疫情治理中扮演了重要角色。反观台湾虽然大部份时间处于疫情和缓状态,但因为「疫苗准备率」与「疫苗完整覆盖率」皆不足,加上「确诊死亡率」排名全球前5名(应与筛检人数太少有关),导致台湾列于第83名,表现不如其它儒家文化圈国家。
除了Covid-19病毒不断变种,导致全球一再陷入疫情肆疟轮回中,面对全球追求永续的未来挑战,2021年WDSI特别提出三大面向的趋势分析:
疫情:新冠黑天鹅效应持续发酵,疫苗效力屡被「突破」,文化因素再次发挥影响。
军备:美国与中国的对抗带动了全球军备赛,使得地缘政治区域的中等强国逐渐崛起,也迫使许多夹在不同势力的小国为求自保不得不加强军备,全球军备赛因而悄悄升温。
碳中和:随着2021年联合国气候大会(COP26)结束,为人类史上追求减碳的永续目标划出重要分水岭,美、中、印度3大排碳大国也对于碳中和时间做出不同期限的承诺,碳税规章在积极讨论中,虽然南北国家仍有巨大异议,但此趋势势必将全面影响全球的能源结构、经济产业,及后续通膨与贫富差距扩大等社经现象。台湾由于能源几乎全部仰赖进口,该如何因应,尤其必须及早部署。
追溯源头,WDSI计划起念于中华文化永续发展基金会有见于全球过分追求经济成长,及世界大国不断向外展现强权,衍生出愈来愈多的问题,难以只靠西方文明解决,于是会同专家学者团队投入研发王道永续指标,核心理念来自儒家王道精神。结果显示WDSI与联合国永续发展指标相关系数高达0.92,显见WDSI之普世及普适价值,可以为各国永续发展的政策设定增加一个有中华文化底蕴的另类参考座标。