2023年两岸关系走向备受关注 学者研判「安而不稳」

国立政治大学国关中心助研究员曾伟峰11日出席由政大东亚研究所、中共研究杂志社主办的「2022年中国大陆情势总结与未来发展趋势观察」论坛。（陈冠宇摄）

2022年台海局势兵凶战危，今年两岸情势何去何从备受关注。国立政治大学国关中心助研究员曾伟峰研判，2023年两岸关系将是「安而不稳」，许多不稳定的因素仍然存在，两岸关系国际化、中美战略竞争、中共常态性军机舰扰台等问题，都有可能让两岸冲突忽然升级。

曾伟峰11日出席由国立政治大学东亚研究所、中共研究杂志社主办的「2022年中国大陆情势总结与未来发展趋势观察」论坛时，提出上述观点。

曾伟峰认为，除了前述几项因素，中共二十大后对台人事安排，大陆解封后的新冠疫情与经济走向，以及2024年台湾的总统大选，将是观察两岸关系发展的三大重要面向。

曾伟峰表示，观察二十大人事，尽管中国大陆国家主席习近平一手在握，但内政与外交工作似有显著不同分工。内政如李强、蔡奇、李希等皆是新手上任，但外 交、对台与军事如王沪宁、王毅、张又侠、何卫东或是秦刚，都是有经验老手，也熟悉对台事务。观察此对台人事，后续中共对台工作整体措施预计会更深化现有手段与理论，无论在法律战、认知战或是软硬手法上，都会越来越精致与深入。

其次是新冠疫情爆发与社会动荡，恐影响两岸政经社交流。曾伟峰分析，大陆政策由原先的「动态清零」变成类共存的「优化防控」，染疫人数大增，2023年大陆将面临社会大规模染疫的动荡，而中共高层染疫机会大增，也可能影响政府施政，而动荡的中共可能让其在对台政策上更加僵化。

最后，曾伟峰指出，2024年台湾总统大选，中共必然关注总统人选，以及采取各项措施影响可能的选举结果。他说，中共可能采取的外交战与宣传战行动，也让两岸政治互动更加艰困。由以上观察，两岸关系进入2023年，将仍是安而不稳，更需两岸双方智慧处理任何可能的危机。