25項法案抗中 美國會迎「中國周」

共和党籍联邦众议院议长强生(中)表明,九日美国国会复会后,将寻求速审多项抗中法案。图为他七月在华府国会山庄记者会发言,该党众院第二号人物史卡利塞(右)及该党众议员罗伊(左)在侧。(美联社)

美媒Politico及福斯新闻五、六日报导,休会六周后,美国国会预定九日复会,将迎接「中国周」(China Week)。据联邦众议院网站,至少有「台湾冲突吓阻法案」等廿五项直接或间接有关中国大陆的法案排期,有待讨论和表决,以对抗美国愈来愈强大的对手中国。

十一月五日美国总统大选在即,联邦众院只剩三周的工作时间,共和党籍议长强生已预告,复会后将速审一连串聚焦中国的法案,其中的台湾冲突吓阻法案与台湾直接相关。

该法案由该党阿肯色州联邦众议员希尔所提,要求美国财政部公布为中国高官提供服务的金融机构清单,并禁止金融机构向这些高官及其直系亲属提供服务。

希尔主张,该法案将使中国高官知道,若犯台或损害台湾,不仅将使他们暴露在中国民众面前,不利他们对国家的控制,亦将造成中国领导高层及其家属的财务状况陷入困境。

强生七月就表明,他希望在今年底前,就能将多项中国相关立法送交白宫签署生效,以赋予明年一月就任的美国新总统,对北京祭出更强硬与严厉行动的权力。

共和党的联邦众院第二号人物史卡利塞则提到,将大多数的中国相关法案排在一周内,旨在让众院同僚能集中注意力,关注北京正遂行的一些事,直接威胁美国利益,「我们必须积极因应」。他强调,若能获两党大力支持,接下来在联邦参议院过关的机会就大增。

共和党籍联邦众议员巴尔也说,中国周是两党一致的作法,旨在强化美国的防御与国会的监督,并确保国会能采取果断行动,因应中国做出的不公平及恶意行为。对此,联邦众院少数党(民主党)领袖杰福瑞斯和中国驻美大使馆皆未置评。

联邦众院程序委员会已将两党议员所提的多项抗中法案准备就绪,从经济等美、中关系的广泛层面切入,均涉及美国国安。

另外,联邦众院也可能审议「终结中国电动车在美国主导地位法案」和「保护美国农业免受外国对手侵害法案」。前者将取消拜登政府准许中制电动车获七五○○美元(台币约廿四万元)税收抵免;后者旨在增加外国人、尤其是境外敌对势力购买美国农地的难度。

「美国国土安全部对孔子学院及中国相关实体的限制法案」也待审,目的是禁止该部向接受中国政府资助的大学提供补助款。

「保护美国创新及经济安全免受中共侵害法案」要求美国司法部重启川普政府推动的中国行动计划,以应对中国共谍活动及智财权盗窃。

还有约廿一项法案有待以暂停适用议事规则通过;该规则通常用于美国国会盼尽快处理、较无争议并已获至少三分之二议员支持的法案。这些法案涉及中国无人机、防止外国介选、改善出口管制透明度、提防经济间谍、流行病通报以及检查将安装在美国港口的外国制起重机等。