63年來首次 大陸人口連減2年

出生率快速下滑导致中国大陆总人口连续两年下滑,并可能已步入难以逆转的人口负成长期。(法新社)

二○二三年大陆人口持续减少,成为继一九五九年至一九六一年三年「大饥荒」后,六十三年来首次连续第二年人口负成长。继二○二二年总人口减少八十五万人后,去年大陆人口再减二○八万,与此同时,出生人口则跌至九○二万人。专家示警,中国大陆恐已步入难以逆转的人口负成长期,将带来广泛而深远的影响。

大陆国家统计局昨日公布,截至去年底,大陆总人口为十四亿九百六十七万人,较上年减少二○八万人。去年出生九○二万人、死亡一一一○万人;人口出生率降至千分之六点三九,自然成长率跌至千分之负一点四八;老年人口占比则进一步扩大,六十岁以及六十五岁以上人口,分别上升到百分之廿一点一、十五点四。

相较于二○一九年出生人口一四六五万人,大陆短短五年时间新生儿就大减近四成,而且是连续七年下跌。其背后因素很多,如育龄女性人数减少、初婚年龄推迟、职场歧视、育儿费用高等。出生人口过低的问题也持续引发关注,路透即认为,这将对大陆经济产生深远影响。

综合财新网、第一财经等陆媒报导,人口学者黄文政分析指出,出生人口下降会依次影响到各行各业,短期内是奶粉、儿童用品,中长期是教育、房屋、电子消费品、医疗、养老等。他表示,当前大陆官方鼓励生育力度不足,建议设立国家级人口基金,常态性向养育家庭发放养育费用。

中国人口学会会长翟振武则提到,目前的「少子老龄化」趋势会波及劳动力短缺问题,长期是一大挑战。他表示,建立起「全面的生育支持政策体系」是大陆生育率能否回归到与发达国家一致的关键,其中建立托育系统效果将最明显;南开大学经济学院教授原新强调,大陆长周期人口负成长的内生性动力一直都在。

尽管随着龙年即将到来,上述专家都预测今年大陆出生人口有机会回升,甚至再度跨越千万门槛,但这是生肖文化因素影响,无法改变长期趋势。大陆国务院发展研究中心最新发布的「中国发展报告」即预测,未来出生人口约每十年会减少百万。

中国人口与发展研究中心研究员张许颖及其团队成员测算,二○三一至二○四○年,大陆人口年均将减少三百七十万,之后人口负成长会不断提速,预计二○五○年后,年均将减一千万人。

目前大陆各地都在积极推出政策刺激生育,如生育及住房补贴、产假、将辅助生殖技术纳入医保给付等,但受到地方财政压力等现实条件限制,多地补贴已传出「政策是真的,但资金迟迟没有下拨」。