岸田文雄访美,日美军事合作“要放大招”?丨智库视点
日本首相岸田文雄将于2024年4月10日与美总统拜登在白宫会晤,届时双方要对日美军事安全合作进行大规模修订。拜登将宣布驻日美军司令部升格重组,并加强日美之间作战规划和演习的协调配合。日本也计划明年设立“联合作战司令部”,以便更好与美军实现无缝衔接合作。
上述举动,标志着日美军事合作将迎来《日美安保条约》签署以来最大的一次升级。而近年来,日美不断强化自身军力建设,深化军事安全合作,拉拢域外国家介入地区事务,给亚太地区安全稳定带来诸多冲击影响。
日美在已有情报交流磋商机制的基础上,进一步完善情报交流体制机制建设,构建起由政府首脑、防卫部门长官、军种长官、作战单元等各个层级组成的情报交流磋商机制,提升反导等相关情报的共享交流,并大力推进与韩国等第三方的情报交流共享,在区域内构建情报共享的大平台。为应对朝鲜导弹威胁,日美在联合反导领域开展深入合作,构建起从导弹预警到打击毁伤的完整体系。目前,日本自卫队已将部分“爱国者”-2升级为“爱国者”-3,并更新升级“宙斯盾”系统,增强目标追踪拦截能力。为增强双方战术层面相互理解,以减少自卫队和美军联合作战层面实操过程中的摩擦,提升两国实际作战效能,同时向外界展示日美军事合作的意愿和能力,达到战略威慑的效果,日美在军种和作战部队各层级频繁举行各种联合演训,持续提升日美两军互通性及联合作战能力。
一方面,美国强化与日军事合作,逐步放松对日发展军事力量的束缚管制,怂恿日本放弃“专守防卫”,制定新安保法案、解禁“集体自卫权”,支持配合其发展进攻性军事能力,将美日军事同盟的性质由其标榜的“内向型”防御性质,转变为介入地区武装冲突的“外向型”,并要求日本在同盟中承担更多责任和义务,提高日本支持、配合美国海外军事干涉行动的能力,从而构建盟前美后的战略态势,以随时应对地区内各种突发情况。另一方面,日本位于美国苦心构建多年的第一岛链军事部署的关键位置,必须牢牢将日本绑在美国的战车上,才能实现围堵遏制中国的战略意图。
目前,美国在亚太地区驻军约10.5万人。其中,驻日美军约5.4万人,驻日基地120个,在美国推行印太战略中发挥难以替代的作用。特别是位于冲绳的驻日美军基地,经过多年建设已形成体系完备、功能全面的基地群,有力支撑着美国介入地区事务的图谋算计。因此,无论是从出于自身利益还是全球战略考虑,美国目前都需要进一步拉拢密切与日本的同盟关系。